[个人区划理念]恢复省--市（县）--区（镇）三级政府模式 [复制链接]

（1）地级市不再辖县（县级市），二者完全独立。
（2）按照目前全国分34省（直辖市、自治区）的现状，将每省分为下辖的30--50个左右的市和县，各市（县）下辖30--50个区（或镇）。将目前的省-市-县-镇的4级政府缩减为3级，这是比较合适的。
（3）个别极少数靠近地级市的县可以合并到地级市中，通过拆分成为将地级市的区或镇（每个区镇的规模相当于原来的3个左右的镇）。此举是为这些地级市留足发展空间，不是单纯为了增强其管辖范围。对地级市的原有是区进行拆分，使得拆分后的区镇数为30-40个，拆分后的区直接辖居委会（社区），不再设立街道办事处；现有郊区范围较大的地级市不划入郊区县，某些较小的地级市级别可降低半级；
（4）现有的3-5个左右的县（县级市）合并为一个县（市），2个左右的镇（区）合并为1个镇（区），县下辖镇（区），镇（区）辖村民委员会（社区）。某些较大的县（县级市）的行政级别可以升半级。
（5）基本思想是“缩区，并镇，减少市县数，简化行政级”。

也就是台湾模式了。。。

赞同。主要是要回归“市”的真正含义，建立直辖市--省辖市--县辖市的体制

等级制度而非选举制度下，官员如何升迁？这个才是目前区划改革的最大动力。

省--市（县）--区（镇）

支持，我们观念相同！

这个支持。不过，合并后有些官员没有地方放，估计他们会反对。

嗯！这个问题必须要考虑，这是改革能否实行的关键！我的方案是分步骤，慢慢来！

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baby_7304050:等级制度而非选举制度下，官员如何升迁？这个才是目前区划改革的最大动力。 (2014-02-15 14:53)

市为正厅级，市局为正处级，内设机构正科级，区为正处或副处级级。县为副厅级，县局为副处级，内设机构副科级，乡镇为副处或正科级。

QQme:也就是台湾模式了。。。 (2014-02-15 12:01) 

但是岛上还是搞了两个联合服务中心。

靠合并二级，三级行政区域，来达到省及市县下辖行政区域数量上的要求，
是不正确的。

市县，镇区乡，人口面积有一个合适的范围，不能太大，
为了控制数量而合并要不得。

中国要减少行政层级为三级政府，
必须分省到50个以上甚至60多个，
这个是达成了共识的。

宰相:靠合并二级，三级行政区域，来达到省及市县下辖行政区域数量上的要求，
是不正确的。
市县，镇区乡，人口面积有一个合适的范围，不能太大，
为了控制数量而合并要不得。
....... (2014-02-16 08:04) 

然后省上设大区，这也是达成了共识的。

呵呵，我和我的小伙伴笑了！

小黑马:呵呵，我和我的小伙伴笑了！ (2014-02-16 09:33) 

管理幅度、空间尺寸等等等等物理、地理条件决定的。你想拧着社会规律，那是不可能的。

宰相:靠合并二级，三级行政区域，来达到省及市县下辖行政区域数量上的要求，
是不正确的。
市县，镇区乡，人口面积有一个合适的范围，不能太大，
为了控制数量而合并要不得。
....... (2014-02-16 08:04) 

市，县不合并是没有道理的。
目前全国34个省级单位，平均每个省也就管辖10个左右的地级市，一个地级市，少的只管2个区（如山东省莱芜市），多的也就十二三个县区，平均下来还不足10个，效率太低。同时，平均来讲，每个县管辖也不到10个乡镇，同样效率不高。
粗略估算一下，每个省10个地级市，每个市不到10个县区，每个县区不到10个乡镇，总共不到1000个乡镇，却经历了省-市-县-镇的四级行政机构。
改革的思路是首先进行乡镇合并，基本上二合一，平均每省并为500-600个左右镇级单位。
然后进行新的省辖市（县）的组建，在经历了并镇以后，再以实力强的县（县级市）为核心进行并县，平均3个县合并为一个，再加上原有的10个地级市（只辖区），基本上每个省有30-40个省辖市（县）。
将县剥离以后的原地级市进行区的拆分和街道取消，使得市辖区个数增多，区直接管理社区（居委会），不在设立街道一级。个别辖区很少的地级市可以将临近的县并入。
经过以上三步，实现机构精简为三级。

江南烟雨:赞同。主要是要回归“市”的真正含义，建立直辖市--省辖市--县辖市的体制 (2014-02-15 12:01) 

也是台湾模式！

suncy:市，县不合并是没有道理的。
目前全国34个省级单位，平均每个省也就管辖10个左右的地级市，一个地级市，少的只管2个区（如山东省莱芜市），多的也就十二三个县区，平均下来还不足10个，效率太低。同时，平均来讲，每个县管辖也不到10个乡镇，同样效率不高。
粗略估算一下，每个省 .. (2014-02-16 11:01) 

全国约330个地级行政区，平均每省大约十个。
全国不到3000个县级行政区，平均每地大约九个。
全国约4万个乡级行政区，平均每县十三四个。
全国70多万个行政村，平均每个乡镇十六七个。有的乡镇能有两百多个村，呵呵。
这都是比较合理的管理幅度。不要总拿个别管理幅度特别低的地方说山。

suncy:市，县不合并是没有道理的。
目前全国34个省级单位，平均每个省也就管辖10个左右的地级市，一个地级市，少的只管2个区（如山东省莱芜市），多的也就十二三个县区，平均下来还不足10个，效率太低。同时，平均来讲，每个县管辖也不到10个乡镇，同样效率不高。
粗略估算一下，每个省 .. (2014-02-16 11:01) 

经过几次撤乡并镇，乡镇一级一般不应再大的合并，毕竟乡镇基层事物繁多，规模太大根本不可行

Franc.She:全国约330个地级行政区，平均每省大约十个。
全国不到3000个县级行政区，平均每地大约九个。
全国约4万个乡级行政区，平均每县十三四个。
全国70多万个行政村，平均每个乡镇十六七个。有的乡镇能有两百多个村，呵呵。
这都是比较合理的管理幅度。不要总拿个别管理幅度特别低的地方 .. (2014-02-16 11:16) 

平均每省管理十个（地级）行政区，太少！效率低下。
平均每个地级市管辖大约九个县区，更少！效率更低！
平均每县管理十三四个，可增至20个以上。