方舆 - 区划改革 - 街道办事处可以作为区划单位使用吗？

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2015-02-04

今日工作中遇到一些困惑。比如：市-市人民政府；县-县人民政府；乡镇-乡镇人民政府，但是街道办事处-？
街道办事处可以作为行政区划单位使用吗？是否是具备政府驻地和区划单位双重意义呢？
《国务院关于行政区划管理的规定》中提到可以设置街道办事处，这个是指机构还是行政区划呢？可否作为行政区划单位使用的依据呢？
或者，国家对街道、街道办事处有没有明确的定义？使用街道作为行政区划单位使用是否有依据，是否准确？

笑而不语

四会

只看该作者 1 发表于: 2015-02-04

街道=乡镇，办事处=人民政府。所以作为行政区划的话称“街道”

宇文含春

八步

只看该作者 2 发表于: 2015-02-04

事实上他就是一个区划单位

hnhb

八步

只看该作者 3 发表于: 2015-02-04

现在一些人的身份证上的住址堂而皇之的写着某某办事处某某居委会，如同官员的工作证。
最重要的官方发的证件都是如此不严肃。

马超

四会

只看该作者 4 发表于: 2015-02-04

回 hnhb 的帖子

hnhb:现在一些人的身份证上的住址堂而皇之的写着某某办事处某某居委会，如同官员的工作证。
最重要的官方发的证件都是如此不严肃。 (2015-02-04 14:45)

文盲治国就是这样。

万一禅关砉然破，美人如玉剑如虹。

ldsmud

九龙

只看该作者 5 发表于: 2015-02-04

街道办看情况，老的街道办是区的派出机构，没有什么经济自主权；而新的街道办是乡镇改的，名义上是派出机构，实际上权力还是掌握在原来乡镇领导的手里，但是不管怎么，比乡镇的自主权还是差点。

现实派：
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派：
并省设大区，并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)

hbmc

八步

只看该作者 6 发表于: 2015-02-04

这个是指机构也是行政区划

hydf

独山

只看该作者 7 发表于: 2015-02-04

街道办是区的派出机构

西阳

四会

只看该作者 8 发表于: 2015-02-04

不是区划单位。好比一个工厂，他只是一个车间，没有独立的财政和行政权。

省+都+特政区（取都代直辖市；省级不设民族区）
郡+民族郡+市（通名州已泛化，改郡）
县+民族县+镇（通名镇提升县级）
县镇以下为乡，取代行政村。
都市镇下为区、街区、社区，按相应级别适用。

nb_fx

九龙

只看该作者 9 发表于: 2015-02-04

清代的布政使司指的是一个机构还是一块区域？

kangxus

六枝

只看该作者 10 发表于: 2015-02-04

街道办事处是区政府、县政府、县级市政府的派出机构。严格意义上讲不属于正式行政区划。但实际上相当于乡镇。

Franc.She

万秀

只看该作者 11 发表于: 2015-02-04

分清行政区划和“一级政府”。

惜今生有缘无分，愿来世不再错过。

梁龍

十堰

只看该作者 12 发表于: 2015-02-04

行政區劃和政府組織是不一樣的，但顯然很多人分不清楚。

行政區劃是有權之國家或地方基於治理所為(或認可)的地域劃分，至於該劃分下區域的政府管理機構以何種型態出現則是另一個問題。因為政府組織可以是獨立的個體(即具有法人格)，亦可以是他政府組織的手腳(即所謂的派出機關等)，更可以是不具備治理功能或不存在，端看需求而設置。

因此街道是否為行政區，不是看其組織型態，而是看有權劃分者的認定，如認為是區劃的一種，則為行政區，反之亦是如此。

[ 此帖被梁龍在2015-03-21 16:28重新编辑 ]

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Franc.She

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2015-02-04