龙港15个“大部门”今挂牌 “镇改市”迈入新阶段
温州网全媒体
06-04 09:35
温州网6月4日讯(记者 朱珊超)今天上午，苍南县龙港镇15个“大部门”正式挂牌成立，这意味着龙港新型城镇化试点中的行政体制改革架构完成初步搭建，龙港“镇改市”迈入新阶段。
在上午的授牌仪式上，苍南县委常委、龙港镇委书记丁振俊通报了龙港国家新型城镇化综合试点工作进展情况，并宣布龙港设市筹备工作领导小组成立。
2014年12月29日，龙港获批国家新型城镇化综合试点，成为全国第一批64个试点地区中仅有的两个镇级试点之一。一年多来，龙港镇以行政管理体制改革为突破口，率先推行“大部门”制改革，积极探索国家新型城镇化综合试点工作。
根据试点工作部署，龙港镇按照层级减少、机构精简、成本节约的原则，把苍南县派驻龙港部门与镇内设机构及事业单位共41个机构合并为15个，原有1175名人员初步精简核定编制为736名。在社会管理层面，原有17个社区将整合为14个新型社区，人员从462名初步精简拟定编制为393名，逐步建立“市管社区”的体制。“大部门”实行以块为主的管理模式，取代过去“四大班子”的行政管理模式，避免出现“麻雀虽小五脏俱全”的浪费现象。
温州市政协副主席、苍南县委书记黄寿龙说，龙港试点的任务是，通过3年左右的努力探索建立职能分工合理、行政层级优化、管理机构精简、行政成本降低、行政效能提高、公共服务改善、治理能力提升的新型设市模式，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。龙港镇15个“大部门”进入实质性运转，标志着龙港国家新型城镇化综合试点工作，在关键环节取得了突破性进展。
苍南县委常委、龙港镇委书记丁振俊介绍，龙港镇被列为浙江省首批小城市培育试点和全国新型城镇化综合试点以来，积极探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式。行政管理体制改革的主要内容，包括按县级职能构建城市管理体制、推行“大部门”改革、建立扁平化社会治理体制、建立行政审批服务和综合行政执法平台。通过下放事权、扩大财权、改革人事权等改革，厘清政府、市场和社会职能分工，切实加快推动龙港向现代化小城市转型。
值得一提的是，此次龙港探索“大部门”改革实践引起中央有关部委高度重视。6月6日，由国家发改委主办的全国新生中小城市培育专题研讨会将在龙港举办，以此助推龙港“镇改市”进程。
挂牌成立的“大部门”名单：
苍南县龙港镇党政人大办公室
苍南县龙港镇监察审计局
苍南县龙港镇组织人事局
苍南县龙港镇宣传统战事务局
苍南县龙港镇社会治安综合治理服务局
苍南县龙港镇财政局
苍南县龙港镇经济发展服务局
苍南县龙港镇社会事业发展服务局
苍南县龙港镇国土资源与城乡规划建设局
苍南县龙港镇农村发展服务局
苍南县龙港镇环境保护局
苍南县龙港镇市场监督管理局
苍南县龙港镇安全生产监督管理局
苍南县龙港镇城市管理与综合行政执法局
苍南县龙港镇行政审批与公共资源交易管理局
