应该说这种模式是必然的,但是不一定非叫这个名字或者一定这个体制
当时地市合并称为市是很自然的,但是也并不是要非称市不可
其实就是需要一个实级的统县政区。
看看市管县的演变过程:一开始狭域设市没有问题,因为城市规模小,但是新中国后出了问题,出了什么问题呢?计划经济+粮食供应不足。这个时候市不领导县没粮食吃,所以市领导少部分县。再然后是大城市化,地区作为一个虚级不行了,而且市越来越大越来越重要,地市分设也没有意义,所以就要地市合并。再然后是实级化后的各种好处了,所以没有发展的地区也推行改地级市了。现在就剩下少数几个地区了,下一步就是收尾了,没必要留这几个尾巴了