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[地级市]撤销“计划单列市”建制刻不容缓!(原创) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2004-08-25
— 本帖被 keating 执行合并操作(2015-08-06) —

http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=662137&typeid=17
全国上下都在清理“计划经济时代”的残余物,大家却遗忘了计划经济色彩最为浓重的“计划单列市”。我国目前的计划单列市有五个,分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门。它们享受着省一级的经济权限。据说,制定这个政策是为了扶持这些省内的老二,以免受到省会城市的挤压。

刚开始,计划单列市也不觉得有什么问题。时间长了,问题出了不少,滋列举如下:

一、这些老二成了计划单列,脱离省府监管,和省内其他城市进行不平等竞争。已经或者正在超过省会老大的地位。如大连已经全面赶超沈阳,深圳也在很多领域赶超广州。如果这是平等竞争的结果,倒也是好事。但是,在目前计划单列的情况下,省会城市如何能和它们进行平等竞争呢?这样就不可避免的引起了省府和省会城市的不满。据说,山东省开会,如果青岛代表稍微迟到,有山东省的公务员私下里说:青岛省的代表呢?他们怎么还没有来呢?

二、引起这些计划单列市的离心倾向。不用说象深圳这样的年轻的城市,就是大连和青岛、厦门,很多市民的省籍观念都非常淡薄,离心主义盛行。当然,中央如果有意分省,或者增设直辖市,倒也可以。但是目前,省内城市离心倾向严重,于省于国不利。


三、不利于省内财政转移支付。我们知道,这些计划单列的城市,是不用象省府缴纳税收的。而这些城市,恰恰是税收最为丰厚的城市。省府少了这一块,无力向省内贫困地区进行财政转移支付。不利于大家共同发展,共同致富。而省会城市的财政负担也骤然加重。广东省人大会议上,有广州市代表提出,深圳应该向省府缴纳税收,就是一个例子。省内纷争不但,不利于人民融合,不利于经济发展。

四、计划单列,享受特权。和市场经济提倡的公平公正不相符合。应该撤销。
不求得到大家赞同,但求引起大家讨论
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只看该作者 1 发表于: 2004-08-26
所列理由,足以说明这些城市完全可以升格为直辖市。
(一)全国分为省、自治区、直辖市;
(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、设区的市、市。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
县级行政区域的基层区域为乡、民族乡、镇、街区。
只看该作者 2 发表于: 2004-08-26
宁波和厦门可都还不是特大城市哦!支持取消大连、青岛、深圳的计划单列(主城区人口超过100万),厦门已有经济特区的身份,也可取消,只有宁波应该保留。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办

只看该作者 3 发表于: 2004-08-26
设立以宁波为省会的东海省,辖:宁波、舟山、台州、温州、丽水、宁德


[此贴子已经被作者于2004-8-26 14:18:03编辑过]
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 4 发表于: 2004-08-26
反对宁波设省。
只看该作者 5 发表于: 2004-08-26
保留有理。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 6 发表于: 2004-08-26
那省会还和省内其他城市进行不平等竞争呢,楼主有什么办法没有?

这些老二成了计划单列,脱离省府监管,和省内其他城市进行不平等竞争。
只看该作者 7 发表于: 2004-08-26
撤消副省级市,要么升直辖市,要么恢复为地级市。
只看该作者 8 发表于: 2004-08-26
省籍认同那么重要吗?
精卫衔微木
将以填沧海
刑天舞干戚
猛志固常在
只看该作者 9 发表于: 2004-08-26
以下是引用尹人在2004-8-26 9:25:06的发言:
设立以宁波为省会的东海省,辖:宁波、舟山、台州、温州、丽水、宁德
[此贴子已经被作者于2004-8-26 14:18:03编辑过]


居然还要宁德?

我的宁波郡只要现在的宁波市、舟山市、绍兴东3县、台州北3县就够了。
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办

只看该作者 10 发表于: 2004-08-26
宁德在东海沿岸,不是台湾海峡沿岸,理所当然应该划归东海省。
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 11 发表于: 2004-08-27
以下是引用千里眼在2004-8-26 15:30:01的发言:
省籍认同那么重要吗?

没有省籍认同,仍然留在一省,肯定经常出问题。这个省的经济发展也会受到影响。
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只看该作者 12 发表于: 2004-08-27
以下是引用lynn在2004-8-26 14:07:12的发言:
那省会还和省内其他城市进行不平等竞争呢,楼主有什么办法没有?


省会城市和其他城市是坐在同一条船上的。省会城市缴纳的税收,几乎占了省级财政收入的40%(以广州、武汉为例)。省会发展了,省府税收也多了,也就更有能力向落后地区实行财政转移支付。

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只看该作者 13 发表于: 2004-08-27
以下是引用尹人在2004-8-26 9:25:06的发言:
设立以宁波为省会的东海省,辖:宁波、舟山、台州、温州、丽水、宁德
[此贴子已经被作者于2004-8-26 14:18:03编辑过]

瞎分。
只看该作者 14 发表于: 2004-08-27
以下是引用尹人在2004-8-26 21:26:07的发言:
宁德在东海沿岸,不是台湾海峡沿岸,理所当然应该划归东海省。


整个台湾海峡都属于东海,是不是福建沿海福州、莆田、泉州、厦门、漳州都应该划归东海省?
1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区(虚)和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州(自治地区),全国共120个左右,由原地级单位合成,辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市,50万以上和超过20万的重要城市(郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等)为乙等市,甲乙等市均为副郡级,20万以上和超过10万的重要城市为丙等市(县级)。4.市下设街区,县下设丁等市(副县级)、乡、镇,均不设政府。5.支持市县同城,乙丙等市和附郭县合署办
只看该作者 15 发表于: 2004-08-27
以下是引用gzmike在2004-8-27 8:51:18的发言:
[quote]以下是引用千里眼在2004-8-26 15:30:01的发言:
省籍认同那么重要吗?

没有省籍认同,仍然留在一省,肯定经常出问题。这个省的经济发展也会受到影响。
[/quote]汉中人出门,就怕介绍自己是“陕西的”。因为在某些人的固有观念中,陕西就是“黄土高坡、风沙弥漫;赶着羊群、住着窑洞;反穿羊皮袄、头戴白羊肚”的形象。[em12]
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 16 发表于: 2004-08-28
城市也应该享受“国城待遇”,同是一国之城,就不应有区别待遇
说务实有用的话
只看该作者 17 发表于: 2004-08-28
对,给计划单列市特权,不如给全国全部的城市计划单列的权利。

只看该作者 18 发表于: 2004-08-28
可以将计划单列市中人口在200万以上的直辖或单独设省。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 19 发表于: 2004-08-28
200万标准太低了
虽然我全面拒绝直辖市,但是如果一定要设,要至少要500万。全国直辖市最终也要控制在5个左右。

只看该作者 20 发表于: 2004-08-28
以下是引用pilot在2004-8-28 21:51:54的发言:
200万标准太低了
虽然我全面拒绝直辖市,但是如果一定要设,要至少要500万。全国直辖市最终也要控制在5个左右。
直辖市统统取消!只留首都一个!!
综合规模=人口(百万)*3+面积(万km2)
面积包括陆地、内水、基线之内的内海以及12海里领海的面积。
只看该作者 21 发表于: 2004-08-29
取消计划单列市,利国利民!
只看该作者 22 发表于: 2004-08-29
大家不认为同为计划经济时代产物的"较大的市",不也应该一并取消吗?
只看该作者 23 发表于: 2004-08-29
我感情上也同意撤消,我认为给任何一个城市特殊的权限都是应该谨慎的,更何况,在我国的市场经济地位已经基本确立的情况下,需要政策保护的应该是在竞争在处于劣势的地方,而不是这些发达地区。因为计划单列市所在的地方,在市场竞争下完全比其他地方有优势,不需要特殊的权限。

虽然如此,我却对楼主列举的几大“罪状”中的第二条,有点怀疑。

省籍观念或者所谓计划单列市的离心倾向,恐怕也不是计划单列造成的。我仔细阅读,发现楼主是很有心的,因为他惟独没有在这条中说到宁波。事实也是如此,在省外,宁波对浙江的本省认同,并不见得比省内其它地方要低。一共就五个城市(大青宁厦深),那就是20%的不符合,那就太高了。
只看该作者 24 发表于: 2004-08-30

宁波是老浙江了。

青岛、大连和厦门都是100年历史,是外来力量迫使清政府开埠的。

深圳只有20年历史。

以下是引用keating在2004-8-29 22:14:13的发言:
我感情上也同意撤消,我认为给任何一个城市特殊的权限都是应该谨慎的,更何况,在我国的市场经济地位已经基本确立的情况下,需要政策保护的应该是在竞争在处于劣势的地方,而不是这些发达地区。因为计划单列市所在的地方,在市场竞争下完全比其他地方有优势,不需要特殊的权限。
虽然如此,我却对楼主列举的几大“罪状”中的第二条,有点怀疑。
省籍观念或者所谓计划单列市的离心倾向,恐怕也不是计划单列造成的。我仔细阅读,发现楼主是很有心的,因为他惟独没有在这条中说到宁波。事实也是如此,在省外,宁波对浙江的本省认同,并不见得比省内其它地方要低。一共就五个城市(大青宁厦深),那就是20%的不符合,那就太高了。
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