[地级市]中国特色地级市--不辖县且不分区的地级市 [复制链接]

三亚市(海南省)
嘉峪关市(甘肃省)
东莞市、中山市(广东省)

不辖县且不分区的地级市(专区级市）在80年代以前多有很多很多。

俗称筒子市

应该积极推广这种模式－－－减少了区级机构！不过，这样的地级市应该规范，其下辖乡镇街道应该在40－60之间。

我也注意这3个城市很久了，很奇怪。就是啊，不辖县且不分区，但却是地级市

由县级市升格而来：
１９８３年中山设县级市（沿革说明１９８３＜６＞）
１９８５年东莞设县级市（沿革说明１９８５＜２＞）
１９８８同时升格为地级市（沿革说明１９８８＜７＞）

◎嘉峪关市为县级省直辖（甘肃省人民委员会1965年7月28日报告备案）
◎成立嘉峪关地区总指挥部，同意领导该地区参加酒泉钢铁公司建设的各单位，县级嘉峪关市也属该总指挥部领导。（1969年2月5日中共中央批准）
◎省直辖的嘉峪关市划归酒泉地区。（1970年5月8日国务院批准）
◎嘉峪关地区总指挥部与嘉峪关市（县级）、三九公司合并，成立政企合一的省辖嘉峪关市（地级）。（1971年9月10日国务院、中央军委批准）

引用第6楼纤夫于2007-07-01 20:07发表的  :
◎嘉峪关市为县级省直辖（甘肃省人民委员会1965年7月28日报告备案）
◎成立嘉峪关地区总指挥部，同意领导该地区参加酒泉钢铁公司建设的各单位，县级嘉峪关市也属该总指挥部领导。（1969年2月5日中共中央批准）
◎省直辖的嘉峪关市划归酒泉地区。（1970年5月8日国务院批准）
◎嘉峪关地区总指挥部与嘉峪关市（县级）、三九公司合并，成立政企合一的省辖嘉峪关市（地级）。（1971年9月10日国务院、中央军委批准）

现在可能又改过来了,现在什么可能政企合一呢？？

引用第3楼anlugx于2007-07-01 07:05发表的  :
应该积极推广这种模式－－－减少了区级机构！不过，这样的地级市应该规范，其下辖乡镇街道应该在40－60之间。

40~60之間就會有中間層級了。
我發現論壇上有一種論調，就是無限擴大管理幅度，也不考慮那麽大的管理幅度到底能否管得過來。

不辖县的市才是国际惯例，辖县的的市真正是中国特色。

引用第9楼尹人于2007-07-03 23:17发表的  :
不辖县的市才是国际惯例，辖县的的市真正是中国特色。

地級市根本不是市，而是一個區域政府。國外管轄相當於我國的“縣”的地方政府，也是非常普遍的。

前二个都是20多万人的小城。养了厅级干部

挺怪的

引用第8楼Franc.She于2007-07-03 07:59发表的  :
40~60之間就會有中間層級了。
我發現論壇上有一種論調，就是無限擴大管理幅度，也不考慮那麽大的管理幅度到底能否管得過來。

为什么市辖40－60个乡镇不行呢？如果真的这样，那么，许多管辖县市较少的地级市就可以直管乡镇，县市一级机构就可以撤销。这该多好啊！

三亚市(海南省)
嘉峪关市(甘肃省)
东莞市、中山市(广东省)
后两者其实其下都有类似区的机构，其实对于这两个降级发达人口众多的城市应该设立区级的机构（东莞的实际人口至少有400万，中山其实不少于150万）
三亚人口较少，但潜力巨大，而且海南比较小，也一直坚持省直辖县，三亚没必要降级

嘉峪关太小，而且主导产业衰落，应该并入酒泉，为区

引用第15楼wangbin于2007-07-15 20:39发表的 :
嘉峪关太小，而且主导产业衰落，应该并入酒泉，为区.......

      凭实力说话！有谁告诉你嘉峪关主导产业衰落了？

      1、嘉峪关市地处万里长城西端、甘肃河西走廊中部，是中国国内通往新疆、中亚的咽喉要冲，新亚欧大陆桥上的中转重镇。素有“天下第一雄关”、“边陲锁钥”之称。

　  2、嘉峪关市是西北最大的钢铁联合企业——酒钢集团公司本部生产基地，中国最早的核工业企业——中核四零四集团公司的后勤生活基地。是一座随企业发展而兴旺的新兴移民城市，现常驻人口20.3万，城市化率88%，为甘肃河西走廊建成区面积最大、城市化率最高、人口集聚最多的城市。

    3、嘉峪关市的区位优势：嘉峪关与中国石油工业的摇篮——玉门石油基地、中国研制第一颗原子弹的地方和中国“神舟”飞船发射基地——东风航天城鼎足相邻，大中企业聚集，科技实力强大，是河西走廊生产要素最富集、最活跃的地区。

　  4、国家实施西部大开发战略以来，嘉峪关市的经济社会实现了超常规、跨越式发展。2006年人均生产总值达到6522美元，城乡居民收入分别达到11815元和5315元，均居甘肃省第一位。

2006年甘肃城镇职工年均收入 嘉峪关居首
新华网甘肃频道（2007-06-27 11:01）来源：中广网

  6月26日，记者从省统计局获悉，据统计，去年全省城镇单位在岗职工工资总额为325.94亿元，比上年增长16.4%。在全省14个市州中，嘉峪关市在岗职工年人均工资为28276元，工资收入居全省首位，而工资收入最低的武威市为13064元，两市相差15212元。

    兰州市职工年均工资全省第四

    据统计，2006年全省城镇单位在岗职工年人均工资为17246元，比上年增加2307元。在全省14个市州中，兰州市城镇单位在岗职工人数为51.6万人，年人均工资19090元，处于全省第四的位置，排在前3名的是嘉峪关市28276元、金昌市24293元、酒泉市20803元，而排在全省后3位的是张掖市13727元、天水市13711元、武威市13064元。

    行业间年工资差距缩小753元

    统计资料显示，2006年，全省十九大行业在岗职工年工资继续在具有垄断性质的行业中保持较高水平，而工资偏低的行业仍为传统行业、基础产业。在这些行业中，在岗职工平均工资排在前三位的是交通运输、仓储和邮政业，电力煤气及水的生产业，采矿业，分别为22893元、22526元、21016元，排在后三位的是农、林、牧、渔业，批发零售业，建筑业，分别为10967元、10792元和10646元。各行业间的年均工资差距由2005年的13000元降到2006年的12247元。

    房地产业职工人数增长五成

    2006年全省在岗职工人数为190.23万人。其中，企业单位在岗职工为106.31万人，比上年增长1.3%；事业单位58.92万人，比上年增长1.5%；机关单位25万人，比上年下降1.92%。在十九大行业中，从事制造业的职工人数最多，为425276人，而从事房地产业的职工人数由2005年的9683人增加到2006年的14650人，增长51.3%，成为各行业中职工人数增长最快的行业。(记者崔雪茜)

    全省在岗职工年人均工资(单位：元、%)

    地区2006年2005年增减

    全省17246 14939 15.44

    嘉峪关28276 25699 10.03

    金昌24293 20393 19.12

    酒泉20803 16964 22.63

    兰州19090 16960 12.56

    平凉18180 16057 13.22

    临夏15729 13081 20.24

    白银15496 13670 13.36

    甘南14984 13945 7.45

    陇南14809 12343 19.98

    定西14548 12538 16.03

    庆阳13927 12087 15.22

    张掖13727 11978 14.60

    天水13711 11194 22.49

    武威13064 11631 12.32
http://www.gs.xinhuanet.com/news/2007-06/27/content_10414411.htm
http://lzcb.gansudaily.com.cn/system/2007/06/27/010393001.shtml

引用第14楼anlugx于2007-07-15 19:56发表的  :
为什么市辖40－60个乡镇不行呢？如果真的这样，那么，许多管辖县市较少的地级市就可以直管乡镇，县市一级机构就可以撤销。这该多好啊！

管理幅度過大，事情太多，那麽就會導致很多事情處理不過來。

引用第14楼anlugx于2007-07-15 19:56发表的  :
为什么市辖40－60个乡镇不行呢？如果真的这样，那么，许多管辖县市较少的地级市就可以直管乡镇，县市一级机构就可以撤销。这该多好啊！

管理幅度過大，事情太多，那麽就會導致很多事情處理不過來。

　　海南岛的区划最晕．．

不辖县但辖区的地级市：山东莱芜
省直辖的县级市：河南济源，湖北天门、潜江、仙桃

海南的行政管理模式值得在全国推广，一个省保留几个地级市无可厚非，其余全部实行省县直辖，这是我的支持的省县直辖方式。至于东莞、嘉峪关、中山，我还不甚了解，不发表评论。

“海南的行政管理模式值得在全国推广，一个省保留几个地级市无可厚非，其余全部实行省县直辖。”，很对，过去都是县，还分繁难冲简，重要的城市级别高一点，很正常，坚决支持。

低级市也是中国特色吧?

建国初期的市都是这样的，都是狭域市，与专区（地区）共存