[摘自淮南市人大网站]
寿县和淮南同居楚汉文化的故里,寿县县城和淮南分别位于八公山南北两侧,对历史文化的传承有着割舍不断的渊源。楚汉文化、豆腐文化、八公山道教文化、淮南子、寿州窑等文化共存。淮南王墓、蔡候墓等一大批古墓葬以及淝水之战古战场等许多历史名胜古迹,均居寿县。如何把淮南、寿县共同拥有的历史文化遗产整合、开发、保护好,是两地共同的责任。
由于寿县是国家级贫困县,不但没有财力开发这些文化资源,而且缺乏保护措施。加之属于不同的行政区划,给文化资源的保护、开发带来很多的困难,以致很多的历史文化资源被破坏,甚至有被灭失的可能。寿县如能划归淮南,可加强对这些珍贵历史文化资源的保护,也有助于更好地开发、利用旅游资源,增加当地人民群众的收入。希望省政府认真加以考虑。
省政协委员魏彩华: 把寿县调划给淮南管辖好处多
“把寿县划归淮南管辖,对安徽经济、文化、生态、社会发展来说,好处太多!”省政协委员魏彩华向省政协十届一次会议提交提案,建议把寿县调划给淮南管辖。
魏彩华在接受本报记者采访时表示,淮南和寿县同属楚文化,历史上淮南就曾经从属过寿县。风俗文化,语言习惯都一脉相承,有着良好的文化基础和人文基础。因此对于当地居民来说,区划调整不会让他们感到不适应。
把寿县划归淮南管辖的好处何在?“首先,这样有利于八公山人文、生态环境的保护。”魏彩华说道,“寿县和淮南是以八公山为界(寿县县城距八公山仅3公里)。八公山目前是经国家有关部门批准的3A级国家森林公园和3A级国家地质公园,在社会上有着很高的知名度。淮南市尽管有着开发保护的良好意愿,但由于行政管辖范围所限而无法干涉寿县地区的八公山。为了保护八公山这一历史文化遗址,统筹开发、保护八公山的人文生态自然环境,调整行政区划,有着十分重要的现实意义和长远利益。”
区划调整也“有利于寿县古城的保护。寿县和平遥古城一样,是我国现存的三大历史文化古城之一,但由于经济基础相对薄弱,自身财政能力有限,对古城的保护力度相对较弱。近年来,寿县的文化古街被改造,城墙被损毁,许多古建筑被拆迁,大量的历史文物被转移,使寿县这一国家级的旅游资源遭到惨痛创伤。划归淮南管辖,可以加大对这一历史文化古城的经济投入,把寿县和八公山一起统筹进行开发和保护,恢复和保护这一珍贵的历史文化遗址。”
“此外,还有利于经济的快速发展。淮南是国家重要的能源基地,位于沿海、中原和西部地区梯度发展的网络节点上,寿县调划给淮南管辖后,具有承东启西、贯通南北、联络沿海、发展中原的功能优势和区位特性。全国城镇化步伐加快和振兴老工业基地的战略实施,特别是合淮同城化战略的实施,必将为安徽的加快发展提供更大的空间,创造更多的机会,做出更大的贡献。”
记者 祝亮 文/图
安徽省民政厅区划地名处的批复(第334号)
关于把寿县划归淮南市管辖的建议
桑士群(淮南代表团)
办理单位:省民政厅
寿县和淮南同居楚汉文化的故里,寿县县城和淮南分别位于八公山南北两侧,对历史文化的传承有着割舍不断的渊源。建议将寿县划归淮南市管辖,加强对这些珍贵历史文化资源的保护,也有助于更好地开发、利用旅游资源,增加当地人民群众的收入。
关于对省十一届人大一次会议
第334号代表建议的答复
桑士群代表:
您提出的《关于把寿县划归淮南管辖的建议》悉。现答复如下:
我省行政区划布局基本是在计划经济体制下设立的。近年来,随着经济社会的发展,行政区划也作过一些调整,但总的格局变化不大,仍然存在一些问题,如部分市辖区规模过大或过小;省辖市管辖区域不均衡等。
解决上述问题,属县级以上行政区划调整,政策性强,影响面大,涉及范围广。按照国务院行政区划管理规定,要求调整的当地政府写出调整请示,被调整的当地政府出具同意调整的报告,逐级上报至国务院批准,否则不能上报。因此,对您提出的将寿县划归淮南市管辖的问题,须在淮南市、六安市、寿县人民政府意见基本一致的情况下,才能按照行政区划调整申报程序逐级上报。
谢谢您对行政区划工作的关注。
办复类别:B类
联系单位:省民政厅区划地名处
联系电话:0551-5606057
二〇〇八年五月四日