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[个人区划理念]调查省直管县市的可行性及操作思路[代玉宇清澄发] [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-10-07
投票截止时间:无限制

最多可选5项,共有56人参与,

37(52.11%)
 
12(16.9%)
 
6(8.45%)
 
11(15.49%)
 
5(7.04%)
 
代玉宇清澄发
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 1 发表于: 2011-10-08
【引言】如何推行行政体制改革更合理?
是合并地级,还是解散地级?是强化地级,还是虚化地级?抑或是分省?
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 2 发表于: 2011-10-08
欢迎各位坛友参加投票,O(∩_∩)O谢谢

如果没有您认为的选项,请跟帖阐述以便互相交流学习
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 3 发表于: 2011-10-08
回 2楼(玉宇清澄) 的帖子
你不能发投票帖吗?
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 4 发表于: 2011-10-08
我投了“分省”项。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
sz
只看该作者 5 发表于: 2011-10-08
引用第1楼玉宇清澄于2011-10-08 00:12发表的  :
【引言】如何推行行政体制改革更合理?
是合并地级,还是解散地级?是强化地级,还是虚化地级?抑或是分省?



我的哲学是每个级别既然有了,就放在那里
发达地区虚省作为司法区是必然的
县,长远看与省的命运一致

比如中国,基本达到农业社会(秦代奠定的本土)和陆地军事力量的及至

比如上海,海量的基础设施建设的力度历史地与苏州拉开了较大差距

比如苏州,大市尺度的基建雨后春笋,沪通铁路江南部分经过张虞太昆,通苏嘉城际铁路经过张虞苏和吴江,常苏嘉城际经过张虞昆和吴江
苏州地铁四号线深入吴江
苏州大市逐渐成为一个鲜明的,有效率的统筹单位,而这种单位的合理性在农业社会很高,在工业化中期较低,到了如今又高了
你能想象一个市管区的上海一跃到省管县的苏州地区吗?这种管制gap是站不住的



比如江苏,一旦跨江,基本都是全国性设施,基本上没有什么比较纯粹的省内的跨江设施,江苏真的不是一个好的一级地方单位,确是一个好的“直隶”,因为操江事务重大

比如湖南,从江南西道分出来,自然地以长江各个支流为脉络形成聚落,在各个支流交汇(注入长江以前)的地方形成一级中心长沙,很难想象近期湖南省管县或者分省的合理性

比如河北,太多的小县植根于中古比如藩镇时期的军政形势,低效率是鲜明的,并县并非好的策略,好的方法是立足现有地级市,将这些小县区化


总而言之,在激流中国,区划不可讲究统一,而是要深入当地工业化城市化、基建进展、交通脉络的当下局势与趋势,精心细致但又是法制化地调整各级之间的权利义务

我有两点观察:
1.未来工业化了的县可能不是一个非常好的实体单位,对于产业驻扎大了点,对于要素流通小了点,
对于政治舞台小了点(现代政治单元需要一个较大的舞台,否则许多理想会毫无效率),对于住民自治又大了点
2.由1出发,未来东部平原地区比较合理的区划是虚省虚县,省作为国家权威派出的司法区划维护统一市场,县作为基层法院驻地与政协单位
在日常行政上,市-区/开发区逐渐会成为主流,区/开发区的区别是前者的行政、人大逐渐取消,后者则在早期为市的派出机构,中期正式区划,远期与区一样融入市的单一权力框架,正如香港的现状


            
只看该作者 6 发表于: 2011-10-08
少分省,多并县,取消市管县。
最多选择一项才对。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
只看该作者 7 发表于: 2011-10-08
引用第6楼牛牛于2011-10-08 11:06发表的  :
少分省,多并县,取消市管县。
最多选择一项才对。

支持,,只是为什么没有这个选项呢?
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 8 发表于: 2011-10-08
反對分省、反對直轄市,恢復府制,府縣同級。強省廢地。在發達地區率先虛鄉強村。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 9 发表于: 2011-10-08
适度分省,适度并县,不要搞一刀切,能分则分,能并则并;
全面取消市管县体制。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 10 发表于: 2011-10-08
不同地方适合不同的区划制度,不要全国一刀切。
      【
◎■■■■】〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓》 
         【                 
sz
只看该作者 11 发表于: 2011-10-08
引用第7楼donghai990于2011-10-08 13:22发表的  :
支持,,只是为什么没有这个选项呢?


因为过于反动,为xzqh方家所不取
只看该作者 12 发表于: 2011-10-08
回 3楼(仙峰俊俏) 的帖子
确实发不了投票帖,悲催啊
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 13 发表于: 2011-10-08
引用第6楼牛牛于2011-10-08 11:06发表的  :
少分省,多并县,取消市管县。
最多选择一项才对。
感谢您参与讨论

我初步查看了一下投票情况,目前13位会员参与了投票,只有三位会员投的双选

关于县的规模,个人意见:超大县可考虑分县,小县尽量保留;建国后析设的小县则考虑合并整合

=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 14 发表于: 2011-10-08

本投票贴重在探讨省县直辖是否伪命题?如果不是,如何实现省县直辖?

从一天下来的投票结果看,前2项投票结果接近,或许省县直辖真的是伪命题;
而实现省县直辖的操作思路,以分省最为可行

只是论坛如今的人气大不如前,不知道最后的投票有效样本数会是多少
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 15 发表于: 2011-10-08
我觉得地方自治是根本,没有这个,其他的方案都是浮云
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
sz
只看该作者 16 发表于: 2011-10-08
引用第14楼玉宇清澄于2011-10-08 16:40发表的  :
本投票贴重在探讨省县直辖是否伪命题?如果不是,如何实现省县直辖?
从一天下来的投票结果看,前2项投票结果接近,或许省县直辖真的是伪命题;
而实现省县直辖的操作思路,以分省最为可行
.......



xzqh是一个物理问题,不是统计问题,样本是没意义的
sz
只看该作者 17 发表于: 2011-10-08
区划变革的主轴,必然是把握住产业的脉搏,在这个公权力高度吸纳人才的社会,在中央政府对于经济的干预无所不在的中国,如果鼓吹取消1000万人级的最有弹性、并面向未来的政区,实在看不到明智在什么地方
sz
只看该作者 18 发表于: 2011-10-08
2004年以来,从北京刮起了一股歪风,妖魔化地方政府,为中央垄断官僚资本摇旗呐喊

许多年过去了,战争教育了人民,人民赢得了战争,不分省的省管县是不得人心的
只看该作者 19 发表于: 2011-10-09
现在比较现实的做法是,省级区划基本不改动,适当并县,在大多数省,省直管县市和地级市并存。(如海南)。
现有省级区划基本不变,适当并县,省直辖县级地区与地级市、自治州并存。
只看该作者 20 发表于: 2011-10-09
从层级来看,省-县市-乡镇街道是可取的。
只看该作者 21 发表于: 2011-10-09
引用第16楼sz于2011-10-08 17:01发表的 :
xzqh是一个物理问题,不是统计问题,样本是没意义的


偶更认可xzqh是一个化学问题,不是生物问题,天体演变所依赖的化学方程式催生了行政区划。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
sz
只看该作者 22 发表于: 2011-10-09
天体演变所依赖的在物理层面,基本不是化学层面
只看该作者 23 发表于: 2011-10-10
大平原地区(辽京津冀鲁豫沪苏皖)合并地级市直辖,清除羁绊。
闽浙赣合并,设东南汉族越闽客赣民系自治区
两湖(南阳)合并,设湖广汉族楚民系及土家族苗族自治区
两广海南合并,设岭南汉族客粤民系及壮族瑶族自治区
川渝云贵合并,设西南各族自治区
陕西甘肃宁夏青海,设西北汉蒙回藏民族自治区
黑龙江吉林内蒙古合并,设北疆汉满蒙民族自治区
自治区下分州、市
州下分县、市、区
市分区
县分区、镇、乡
[ 此帖被東七區在2011-10-10 18:17重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 24 发表于: 2011-10-10
引用第17楼sz于2011-10-08 17:08发表的 :
区划变革的主轴,必然是把握住产业的脉搏,在这个公权力高度吸纳人才的社会,在中央政府对于经济的干预无所不在的中国,如果鼓吹取消1000万人级的最有弹性、并面向未来的政区,实在看不到明智在什么地方

支持。
现在至少一半以上的县太小,不适合作二级政区。省管县是伪命题,所给选项无法投票。
可以考虑的是
一。多数省保持稳定,个别调整,作为高级政区40个左右。划小地级市和一些大县作为低级政区700个左右。乡镇自治
二。以现有地级市为基础,适当调整合并,设200-300个州,虚省。但难度比第一方案大得多
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
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