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[区划改革动向]十八大后必将有某种程度的区划体制改革 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-11-16
近几十年来,是中国区划调整幅度比较大的时期,政区城市化或者说“市”化是主旋律。虽然说过程有点曲折反复看似杂乱无章,但实际上还是有“章”可循——跟国家领导人的换届变换所带来的政策变化息息相关。比如:
82年的十二大,正式确立“改革开放”的路线,在区划调整中,“县改市”和“市管县”等术语开始出现并逐渐成为潮流现象。反映在具体的区划调整上,改市的县基本上是一方政治或经济中心,管县的市也大多是一省区域中心城市,比较而言,可谓实至名归。而且,在城市市辖区的范围划分和设置上,城郊分明。于统计上也少有概念上的混淆不清。
92年至02年,是政区“市”化的高潮时期,其中又以97年的十五大为分水岭,之前的江李体制时期,政区的“市”化尤其是县改市现象演绎了“最后的疯狂”,市管县体制全面推广,重庆直辖市的设立是其颠峰的标志;另外,这一时期在全国范围还实行了名为精简实为机构扩充的撤区并乡,直接导致了“三农”问题的严重恶化。之后的江朱体制时期,势头虽然有所遏制,但政区的“市”化所带来的机构扩编现象已经犹如脱缰的野马,县改市虽然全面叫停,县(市)改区现象开始成为潮流,除了新疆和西藏以外的其他省区,“地区”基本被消灭,而且地市合并不再是之前如河北那样简单的合并,而是撤一设一,如广西南宁、柳州,不仅仅如此,还凭空增设了中卫、随州等地级市。
02十六大胡温体制的确立,政区“市”化所带来的机构膨胀现象才至少从纸面上得到遏制:撤并成了区划调整的主旋律,除了一个既是特例也是孤例的三沙市,没有增加任何地级行政机构,不仅仅如此,也不管出于何种目的,第一次,有了管县的地级巢湖市被撤消这一划时代的举措;伴随农村税费改革的乡镇机构裁并也有了实质性的突破。
虽然,我们还不能预测十八大确立的习立体制给区划改革可能带来的变化,但可以肯定,不可能“萧规曹随”,而会有所“创新”。毕竟,相对于属于改革“深水区”的政治体制改革,区划体制的改革或改良的难度和风险要低得多,而且也是改革的标榜之一,更何况,当今中国,行政机构膨胀以及经济和城市化大跃进现象所造成的一系列社会问题也是下届政府所面临的棘手问题之一。
[ 此帖被境由心造在2012-11-16 18:23重新编辑 ]
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 1 发表于: 2012-11-16
有改,但不會變好。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 2 发表于: 2012-11-16
十八大后必将有某种程度的区划体制改革:
1、重组新设一个省(直辖市)或自治区更名自治省,自治州改设地级市
2、市辖区整改:撤销一个县(市)、三个市辖区设立新的一个市辖区
我的区划理念:全国分31省、3自治区、6直辖市、2特别行政区
只看该作者 3 发表于: 2012-11-17
不要老说我们随州凭空,我们随州城市化水平1983年比荆门、鄂州合起来还强,但是被襄樊给压住不放。

好不容易挨到94年摆脱襄樊,2000年随州人上台才与荆门、鄂州平起平坐。从比鄂州强沦落到与天仙潜同一水平,这被压制、被耽误的17年我们随州该怪谁?

即使我们随州再菜,但是随县设立之初还是比黄冈管辖9个县中的8个发展要好,这么说黄冈除了武穴以外的8个县早就该死了。既然你黄冈各县不适应市场经济,比一穷二白、3年来突飞猛进的随县效益还差,那你就该被淘汰!
[ 此帖被大洪山银杏谷在2012-11-17 10:34重新编辑 ]
只看该作者 4 发表于: 2012-11-17
改革是肯定会有的,至于怎么改法。那就不是我们说了算的了
地区还是撤不得
城市分为:都、市、城、镇
只看该作者 5 发表于: 2012-11-17
当今中国,行政机构膨胀以及经济和城市化大跃进现象所造成的一系列社会问题也是下届政府所面临的棘手问题之一。

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论坛三宝
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是我是我还是我
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区划三宝
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基层、层级、省划

只看该作者 6 发表于: 2012-11-17
虚地实县,最有必要。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 7 发表于: 2012-11-17
回 阿蚌 的帖子
阿蚌:虚地实县,最有必要。 (2012-11-17 20:00) 

并县,行政不下乡镇。
zjp
只看该作者 8 发表于: 2012-11-17
回归省县制度
让省县回归区域基本行政建制,让市回归本意,为最基层居民点的行政建制
省(自治省、直辖市)- 县(自治县、省辖市)- 村(县辖市、镇)
只看该作者 9 发表于: 2012-11-18
省县制,中国必亡!
皇权不下县派

中央——高级政区(省、都、郡、邦)——统县政区(道、府、畿、盟)——县级政区(县、州、邑、厢、旗)——县下政区(乡、镇、坊、苏木)
只看该作者 10 发表于: 2012-11-18
回 南天國士 的帖子
南天國士:由胡歌開始 PRC 是虛君政治。 (2012-11-16 17:56) 

由胡歌開始 PRC 是君政治。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 11 发表于: 2012-11-22
在一定时期内,大陆还是将实行‘广域市制’
欢迎光临我的专题博客——《政区边界探寻》
http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_2768807865_0_1.html
只看该作者 12 发表于: 2015-03-12
「設區市」
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
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