[河南]河南全省深化省直管县体制改革，十县市实行省直管体制 [复制链接]

KINGSON:其实郑州是最大的收益者 管辖的地级市多了2个。。。。。收的税其实猛增
巩义的地位超越济源 得益也很巨大 (2013-12-02 13:37) 

你的意思是省里的钱会更多了，省里的钱多了，投到郑州的钱也就更多了

amy:你的意思是省里的钱会更多了，省里的钱多了，投到郑州的钱也就更多了 (2013-12-02 14:44) 

省里厉害，就是省会得益。

鹤壁，漯河，这两个市很小，再直管个县就不剩什么了

濮阳，下面全都是国家贫困县和省级贫困县，没啥好选的

焦作，可能考虑到济源就是从它分出去的，所以没再新的直管，其实我觉得孟州，沁阳都可以省直管的

三门峡，本来灵宝是很有实力的，只是灵宝一直管，卢氏就成飞地了

洛阳，要么是偃师，新安，伊川这些都和洛阳中心城区联系很紧密，不仅是经济上，也是文化上，要知道洛阳这两字的历史厚重。嵩县洛宁栾川又处于豫西深山区。。。

许昌，禹州是很有实力的，但也许是因为离许昌市区太近了

濮阳，下面全都是国家贫困县和省级贫困县，没啥好选的
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省直管的目的是什么？

其实，剩下的，除了洛阳是找不出合适的直管，其他的基本都是因为规模太小。
根据分析：直管的条件必须是规模较大的地级市（县级行政区多于8个），该县（县级市）在该地级市的边缘，该县（县级市）规模较大（人口、经济至少一项较大）。
洛阳下属的县市经济较好的都离太近，有改区的嫌疑，离得较远的洛宁、栾川规模又太小。
就形状来看，除了南阳划出邓州形状略显怪异外，其他的都还不错。但是邓州是南阳最适合的选择，其他的规模跟邓州的无法比拟。

直管的条件必须是规模较大的地级市（县级行政区多于8个），该县（县级市）在该地级市的边缘，该县（县级市）规模较大（人口、经济至少一项较大）。

灵宝一直被三门峡盯着的吧

首先，河南一下子就多出了十个独立的行政单位，短期内没有继续增加的可能性，我预见五到十年内不会再变了
其次，省直管县针对的对象要求满足的条件很多，经济、人口、地市认同度、区位等等，河南符合条件的也就只有三门峡了，许昌的禹州勉强也算一个
最后，河南最不可能分裂的就是洛阳了，除非别有用心的人故意要肢解洛阳

amy:鹤壁，漯河，这两个市很小，再直管个县就不剩什么了
濮阳，下面全都是国家贫困县和省级贫困县，没啥好选的
焦作，可能考虑到济源就是从它分出去的，所以没再新的直管，其实我觉得孟州，沁阳都可以省直管的
....... (2013-12-03 18:50) 

还是河南省直管的话题，我觉得合并到相关加亮帖为宜。

hunry:灵宝一直被三门峡盯着的吧 (2013-12-03 21:04) 

改去风波刚过去没几年啊。

独孤雨:首先，河南一下子就多出了十个独立的行政单位，短期内没有继续增加的可能性，我预见五到十年内不会再变了
其次，省直管县针对的对象要求满足的条件很多，经济、人口、地市认同度、区位等等，河南符合条件的也就只有三门峡了，许昌的禹州勉强也算一个
最后，河南最不可能分裂的就是 .. (2013-12-03 21:07) 

三门峡和许昌都是规模太小，不宜分设。禹州 倒是有点可能，因为在地级市的边缘；灵宝不行，飞地卢氏不好办。

改革的目标是全面省管县而不是直辖几个意思意思。。。

QQme:改革的目标是全面省管县而不是直辖几个意思意思。。。 (2013-12-04 17:26) 

建国初期定的省县乡三级体制证明省根本就管不过来那么多的县
这才派生出了地区这个机构代为管理，后来地区逐渐坐实为地级市
如果全面推行直管县，就又回到了地区出现的前夜

举个很通俗的例子
如果河南全面铺开省直管县了
那省长开个会，光底下县长就坐了一百多个，还有原有17个市长，根本认不过来
省长认108个县长得花半年时间，还不一定能认全

或者说全面省直管就必须得分省，减少管辖数量

12月2日，市委常委、常务副市长王治通带领市直有关部门负责人莅临我县，就深化省直管县体制改革工作进行调研座谈。县领导薄学斌、武胜军、高友云等参加会议。
　　市委常委、常务副市长王治通就做好省直管县体制改革工作强调三点意见：一、新乡发展长垣功不可没。王治通指出，长垣是新乡市经济社会发展的重要组成部分，经济社会发展的各项指标在新乡市一直处于前列。长期以来，长垣在改革开放实践中不断探索总结出来的“长垣模式”在全国都有较大影响，为长垣的繁荣发展注入了强劲活力。省直管以来，长垣县深入贯彻科学发展观，紧紧围绕中原经济区建设，抢抓机遇，锐意改革，拼搏进取，加快富强、科教、宜居、和谐长垣建设步伐，经济社会发展形势喜人。长垣的新型城镇化建设、引资项目双带动战略以及高效农业、生态文明建设等工作均走在全市乃至全省前列。特别通过省直管县试点，党员干部思想观念和工作理念发生了深刻变化，促使发展活力进一步激发，发展环境不断优化，发展层次不断提高，发展后劲更加充足，发展步伐明显加快。二、支持长垣责无旁贷。市直各单位要充分认识支持长垣省直管县体制改革的重要意义，应该下放的经济社会管理权限等要按要求全部下放。要认真做好党委、人大、政协、法检两院、群团的体制调整以及有关的衔接交接工作，今后要继续加强对长垣工作的支持，更加关注支持长垣的发展，努力实现共同促进、共同发展、共同繁荣。三、完成工作交接尽善尽美。各部门要树立政治意识、大局意识和责任意识，加强领导、明确责任、制定方案、抓好落实，以高度的事业心和责任感把长垣省全面直管工作扎扎实实做好。
　　县委书记薄学斌、县长武胜军在发言中说，长垣的经济社会发展凝聚着新乡各级领导的关心和支持，长垣永远铭记省辖市的哺育之恩和恩养之功以及在省辖市的成长之情，恳请新乡市一如既往关心支持长垣发展。
　　会议传达了省委的有关文件精神，市直有关部门负责人就工作交接作了发言。

amy:12月2日，市委常委、常务副市长王治通带领市直有关部门负责人莅临我县，就深化省直管县体制改革工作进行调研座谈。县领导薄学斌、武胜军、高友云等参加会议。
　　市委常委、常务副市长王治通就做好省直管县体制改革工作强调三点意见：一、新乡发展长垣功不可没。王治通指出，长垣 .. (2013-12-05 10:42) 

这话说的。。。看来是真的要彻底脱离了

看人家新乡长垣关系还算比较和谐

南阳邓州，商丘永城之间就不是那么回事了

12月2日，我县召开全县科级以上干部会议，传达学习全省深化省直管体制改革工作会议精神，安排部署相关工作。县委书记陈志伟出席会议，并作重要讲话。
    会上，县委副书记、县政法委书记雷申传达了省委副书记邓凯的讲话精神；县委常委、纪委书记孙鹏宣读了《关于成立鹿邑县省直管县体制改革工作领导小组的通知》；县委常委、常务副县长陈涛宣读了《河南省深化省直管县体制改革实施意见》；王顺利、夏学良、李玉金、王鹏程、李国际、李建华、付吉广、张丽娟等县处级以上领导干部出席会议。
    陈志伟指出，根据省委省政府文件精神，鹿邑作为10个省直管试点县之一，将全面由河南省直接管理。实行全面省直管县体制改革，对于鹿邑来说期盼已久，千载难逢，是具有里程碑意义的大事。如何尽快适应新形势、新任务的要求，更好的融入全省的发展大局，真正对得起直管县这一“金字招牌”，需要全县广大党员干部共同努力。
    陈志伟提出六点要求。
    一是头脑要清醒。对于全面省直管，我们既要看到主流是正面、积极的，也要清醒的看到机遇与挑战并存，利与弊共生。大家在讨论中都谈到、看到我们的短腿与不足，我们的经济指标还比较落后。放在全省县域经济发展的大平台，我们的思想观念、干部素质、工作思路方法，凸显不足，冲击深刻。如何研判存在问题？如何与省直部门对接？要客观的面对，冷静的看待，理性的分析，辨证的研判。要抢抓机遇、趋利除弊，需要各级各部门深思、审视，理性面对，以积极的姿态找到不足，找准努力的方向。
    二是工作对接要迅速。在省直管体制还没有实施的这一个多月过渡期间，个别同志可能会出现积极主动谋划工作意识降低，对工作没有压力没有要求的空档期，这个要不得。要更加主动适应自我加压的工作方式，适应新的工作方式推动下的管理方式。年末岁初，是总结工作、盘点工作、谋划工作的重要时间节点，力争把一些重点工作纳入省里工作大盘子，对接很重要。要深入研究具体的对接意见，在全县范围内围绕“如何有效对接省直管”展开大讨论，大研究，大梳理，大研判，大提升。全面查找不足，采取措施提升。12月5号之前，各单位各部门把具体的对接意见上报到县委办公室和县省直管县办公室。
    三是思路理念要创新。省直管县后给我们提出的一个很重要要求就是思想的接轨，内在品质的提升，把窄轨变准轨。要把全省的工作理念、发展思路、行为方式要对接。省委12号文件明确提出，“相关改革试点优先安排在直管县，支持其先行先试”，对我们而言，也是一个巨大的挑战。如何承担起这一重任，确保“先行先试”收到应有成效，工作思路理念创新是前提、是基础。没有创新的工作思路和理念是完不成我们的工作任务。
    四是标准效率要提高。近几年我们一再唱响“勇于担当、敢于负责、提高标准、提高效率”16字方针，“提高标准、提高效率”是做好一项工作必备的两翼。拖拖拉拉，标准很低，重复性建设，耗力费材，劳民伤财，都是我们所摈弃的。要么不干，干就干好，干出精品。
    五是与省辖市关系要处好。鹿邑的经济社会发展，与周口市委市政府鼎力支持及其他兄弟县市的互帮互助分不开。要不忘省辖市的哺育之恩，养育之功，成长之情。和睦处理好后续工作的交接，财物的分割。
    六是履职尽责，平稳过渡，确保社会大局稳定。当前工作不能停，思想不能乱，目标不能降，按照既定的工作时间节点照常进行。全面加强信访稳定、社会治安、安全生产等工作，全面加强干部人事、财经纪律，认真执行“四个严禁”，即严禁突击进人、严禁突击提拔干部、严禁突击使用资金、严禁突击审批。

『固始』：焦豫汝主持召开县四家班子联席（扩大）会议
发布时间:2013-12-01 11:39 点击:899次
    11月29日下午，市委常委、县委书记焦豫汝主持召开县四家班子联席会议，研究部署深化省直管县体制改革工作。县长曲尚英及在家的县处级领导参加会议。
   与会领导和部门负责人围绕省全面直管后，如何做好下一步工作发表了意见。
   曲尚英指出，11月27日下午，省委、省政府召开了全省深化省直管县体制改革工作会，明确提出自2014年元月1日起，对固始等10个直管县全面实行由省直接管理的体制。实行省全面直管后，我县面临着新的机遇和挑战，全县各级各部门要认清形势，明确定位，提高工作标准；真正提升素质，引进各类人才；积极做好对接，边完善边提高，确保省深化直管县体制改革工作有序推进。
   焦豫汝向与会人员传达了省委、省政府深化省直管县体制改革工作座谈会精神。
   焦豫汝指出，省深化直管县体制改革事关固始未来发展、事关人民福祉，是个千载难逢的机遇，具有里程碑意义。全县各级各部门要以高度统一的思想迎接全面直管，充分认识到全面直管的重要意义，增强深化省直管县体制改革工作的使命感和责任感。要以严密无缝的衔接迎接全面直管，要以积极主动、深入学习的态度与省级部门搞好对接，要带着感恩、谦虚的情怀处理好与市里的关系，同时要突出当前重点，做好项目建设、安全生产、平安建设、民生事业等工作，以各项工作的出色完成为全面直管奠定坚实基础。要以明确清晰的责任迎接全面直管，县里要尽快成立深化省直管县体制改革工作领导小组，制定实施方案，保障全面直管顺利推进。要以更加严明的纪律迎接全面直管，切实增强纪律观念，严肃人财物管理纪律，严格依法依规办事，为全面直管营造良好氛围。
   焦豫汝强调，实行省全面直管后，固始的发展空间将更大，县域经济发展的活力会更强，全县上下要认真落实深化改革的各项任务要求，把握改革的原则目标，抓住重点和关键，制定符合固始发展实际的具体实施方案，明确责任、统筹协调、合力推动，努力把固始建设得更加美好。

sinopitt:『固始』：焦豫汝主持召开县四家班子联席（扩大）会议
发布时间:2013-12-01 11:39 点击:899次
    11月29日下午，市委常委、县委书记焦豫汝主持召开县四家班子联席会议，研究部署深化省直管县体制改革工作。县长曲尚英及在家的县处级领导参加会议。
 &nb .. (2013-12-05 11:35) 

除了红字部分很明显，还有多处“全面直管”字样，似乎这10个县市都跟济源一样真正省直辖已成定局了。
焦豫汝的名字很有河南特色，焦作-河南-汝州，省地县三级都有了，只不过焦作跟汝州没有管辖关系。而且听上去还感觉跟兰考已故干部典型焦裕禄挺像的。

坤舆任我行:除了红字部分很明显，还有多处“全面直管”字样，似乎这10个县市都跟济源一样真正省直辖已成定局了。
焦豫汝的名字很有河南特色，焦作-河南-汝州，省地县三级都有了，只不过焦作跟汝州没有管辖关系。而且听上去还感觉跟兰考已故干部典型焦裕禄挺像的。 (2013-12-05 12:54) 

她是河南驻马店汝南县人，所以名字里有豫和汝两个字。她和焦裕禄没有任何关系，只是名字相似而已。

妓女赎身前也会说些感谢老鸨的话，反正就此脱离魔爪，说点好听的也无所谓

区区:妓女赎身前也会说些感谢老鸨的话，反正就此脱离魔爪，说点好听的也无所谓 (2013-12-05 13:41) 

确实看上去有些舍不得，而且比较谦虚，毕竟省直管县地位低于地级市。

总的来说  固始 长垣 鹿邑  可以说曾经的地级市平和地分家了

义马和渑池如果合并的话，也应该够格了。总之，三门峡运气不错。

区区:妓女赎身前也会说些感谢老鸨的话，反正就此脱离魔爪，说点好听的也无所谓 (2013-12-05 13:41) 

这个比喻，呵呵