一两百万的大县分成两三个县才合理。人口是设县的重要依据,其次才是面积。在全国范围50万是平原地区合理的一个县域人口规模冀中冀南平原小县众多,但多与人口面积大县插花分布。小县不宜简单撤并,应适当割大补小。河北平原的大县主要为旧散州、直隶州本辖,以及府附郭县等,如磁州、永年、大名、魏县、赵州、冀州、深州、定州、晋州、河间等,另外,曲周、威县的规模也比较大。盲目并县,除非两座县城离得很近,可以连体发展,否则被裁并的县城必然衰退,影响城市化和社会稳定,所以盲目并县不可取。以邯郸为例,有永年、大名、魏县、磁县、临漳等几个人口大县,曲周人也不少,为了平衡起见,原永年釜阳河以南可以划给肥乡,最东部的四个边界乡镇可以给鸡泽,曲周北部可以给邱县,大名县北部可以给馆陶、广平几个乡镇,魏县东北部可以给广平乡镇。另外,其实京广铁路以西和磁县、临漳、魏县、大名一线县都不算小。磁县可以以县城附近设立邯郸市磁州区,并分出岳城县,魏县和大名接近200万人,可以分三个县,大名东南部新增加一个县,魏县南部部分乡镇并入大名。 邢台应该是河北省县最小的地方。当然宁晋、威县规模比较大,宁晋南部的乡镇可以给隆尧、巨鹿,宁晋东部和衡水市冀州区一个乡镇划归新河,割威县西北到广宗。清河、临西合并为清河市,宁晋、威县改市。临城柏乡合并,两个县城距离京广线都不远,可以向京广线发展。邢台市县合并,三区县合并为邢州区(或襄国区,守敬区,什么都可以),南和、任县改区,当然,原邢台县西部山区可以分别给沙河与内丘,邢东部分乡镇可以给南和、任县。平乡,基本不变。
石家庄亟待解决的小县只有高邑和深泽,高邑区位好,可以与赵县一体化发展,赵县西南三镇归高邑。深泽可以划入辛集北部两乡镇和保定定州东南部的西位镇。其他如正定、新乐、行唐、元氏可动可不动。藁城滹沱河以北可以划到正定和新乐,保定定州大沙河以南几个乡镇也可以跟新乐。赵县西北一个乡镇可以给元氏。保定需要解决的小县市主要是安国、博野、容城,定州东部可以给安国,清苑南部可以给博野。高碑店白沟可以给容城(雄安新区),另外高碑店(不含白沟)可以和定兴合并,两个县城融城发展,并与涞源县城形成一个小群。望都与顺平县也可以合并。衡水最大的县是深州,可以把最北部的一个镇给饶阳,东北部两个镇给武邑县,景县也可以把东北部几个乡镇给阜城县。 河北省小县也就基本搞完了。 河北省经济以工业为主,金融房地产不发达,随着产业外溢,唐山、石家庄、邯郸等城市主城人均GDP不高已经成为常态。但是河北省一个特殊现象是,虽然全省对省会没有认同感。但各县对市里的认同感超高。比如迁安也不会因为GDP高,而产生对唐山取而代之的心理。毕竟迁安只是一个不到30万人的小城市,而唐山市百万人口的比较大的市。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=150925市大县小是河北省行政区划的特点,也是河北省行政区划的优点。因为现在经济发展已经不是县域经济,而是城市群,如果地级市(或者说州、郡)规模太小,就不便于围绕中心城市形成城市群,或者说只能被其他城市“吸血”。而县的规模比较亲民,老百姓不能什么事情都往市里跑,省重点中学、三乙或者二甲医院是县城的标配,县多一些、县的规模小一些,其实更方便老百姓上学、看病、办事。
即使把三两个或四五个县并成一个一两百万人的大县,但也无法满足除了三乙医院和重点高中以外老百姓更高层次的需要,无法避免“被吸血”。特别是中东部平原地区(其实不仅仅是中东部平原地区)许多动辄一两百万人的农业大县,拆成两三个县可能发展会更好,比如说湖北在撤地设市的时候往往就会拆县,最近一次是从随州市(曾都区)当中拆出随县。
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