[个人区划理念]个人的行政区划方案，欢迎探讨 [复制链接]

层级：
省—州—市镇乡
市—（区）—街道—社区
镇—街道/村
乡—村
50万以上城市可设区，区为市的排出机构
设区市为副厅级，普通市为处级
镇为副处级
乡为正科级

改造方案：
地级市地区一律改州，原地级市政府地区政府为州政府
地级市主城区改市，郊区离区改市或镇（根据规模）。县城城区人口达到20万，比例大于50%的县全部改市。强县（昆山义乌等）可升设区市。市内剩余乡镇全部改街道
远离县城的大镇带上附近乡镇独立，直辖于州。附属乡镇政府全部取消，镇下辖街道和村。大镇镇区规模足够的可直接设市
远离县城的乡镇若无资格设镇，则一律合并改乡，直辖于州。被合并乡镇政府全部取消，乡下辖村。

未来可能的升格：
普通市升格设区市
镇升格市

可以解决的问题：
1 地级市政府定位，从“市”政府正式定位为广域政府，负责统筹州内所有事务
2 郊区离区重新定位
3 强县扩权问题
4 小县（改镇）去留问题
5 大镇扩权问题
6 县内偏远地域的关注

现有政区走向：
1 地级市—大部分改制成州。小地级市和附近地级市合并，城区保留为市
2 县/县级市—大部分维持现有管辖范围。大县拆分出市镇乡；小县降格为镇，直辖于州
3 中心乡镇—远离县城的独立，不适合独立的改街道
4 普通乡镇—取消编制，合并于中心乡镇
5 区—中心城区小区合并。离区独立为市镇。母县改区若融合度较高可保留区，若是超级大区则拆分成区市镇。其他未融合县改区按照县/县级市标准改制

你这不就是照搬小本子的那套都道府县，下辖市町村，市按照人口划分不同等级，政令指定都市可以设区

我昨天还就试想过，然而行不通，中国的人口聚集程度还差得远，你让州政府直管上百乡镇怎么可能管得过来

还有个问题，中国地级市动辄面积上万平方公里，你州长管理一个距离自己上百公里的乡镇怎么管，来回跑不得累死

想要搞市直辖乡镇，那么地级市就得做小，你又想做大地区一级，那么县一级必须要存在

要搞三级的话还是保留县市吧。历史悠久的县制应该存在。在大城市合并了融城和半融城的县以后，再适当合并小县。大部分的省二级行政单位会在50-100个。这个管理数量还是可以接受的。也就相当于日本的一级。比如浙江，福建，安徽，江苏，吉林，重庆，宁夏等省，就是直接把县级从地级市单列出来，数量也不多。比较大的省，比如新疆广东可以适当分省。山西河北可以合并小县。

一個州管理那麼多鄉市鎮很可能會面臨管不過來的問題，兩級行政區之間應該穿插一級
穿插的這一級可以設置辦事處/公所/管委會，作為上一級的派出機關

uranium235m:....... (2023-01-09 00:24) 

别穿插了，不就是县吗，何必重新折腾

江上的渔翁:我昨天还就试想过，然而行不通，中国的人口聚集程度还差得远，你让州政府直管上百乡镇怎么可能管得过来 (2023-01-08 23:30) 

我的方案里面乡镇都需要大合并，实际规模相当于小县，但级别都降低。至于上百公里，普通人并不需要经常跑这么远，直接在乡镇政府解决就行。就算官员开会，也不需要天天跑上百公里，而且这个是无解的，难道现在县去市里开会，就不需要上百公里了？

cheehg:要搞三级的话还是保留县市吧。历史悠久的县制应该存在。在大城市合并了融城和半融城的县以后，再适当合并小县。大部分的省二级行政单位会在50-100个。这个管理数量还是可以接受的。也就相当于日本的一级。比如浙江，福建，安徽，江苏，吉林，重庆，宁夏等省，就是直接把县级从地级 .. (2023-01-08 23:49) 

实际上的县还是存在，只是规模大的都叫市了，规模小的降格为镇，但保持独立性。

学日本不能学现在，要借鉴其区划变化趋势。日本的市町村经过几轮合并，数量大为减少，平均面积人口数量提升明显，其部分市达到了中国县的大小，町村还较小，但他们还会继续进行合并，估计最终会达到我们县的规模，所以我们不用折腾了，时机成熟时直接乡镇自治，县为基层，合并小地级市，大省实行省 、地、县三级，小省实行省、县，直辖市实行市、区二级就行了，乡、镇、街只当地名、邮区使用。

你这个跟我那个不是几乎一样么？如果是这样的话，还是建议走跟现在地级市类似的道路，也就是类似日本都的模式，不建议走大阪府那个模式。

省-郡-区市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位
省-州-市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位

youyuan:你这个跟我那个不是几乎一样么？如果是这样的话，还是建议走跟现在地级市类似的道路，也就是类似日本都的模式，不建议走大阪府那个模式。
省-郡-区市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位
省-州-市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位 (2023-01-09 13:35) 

大阪整天府市对立，自己都想改都，每次投票就差一个点

ldsmud:我的方案里面乡镇都需要大合并，实际规模相当于小县，但级别都降低。至于上百公里，普通人并不需要经常跑这么远，直接在乡镇政府解决就行。就算官员开会，也不需要天天跑上百公里，而且这个是无解的，难道现在县去市里开会，就不需要上百公里了？ (2023-01-09 09:11) 

乡一级是不可能具备太多管理能力的，到时候很多事情都要上面管，上面懒得管又推到下面，最后免不了还是要升级

江上的渔翁:大阪整天府市对立，自己都想改都，每次投票就差一个点 (2023-01-09 13:40) 

大阪府那个模式不行，矛盾严重，浪费也比较严重，城市这玩意本身就是人为划定的，怎么有利于管理怎么划就行了，没必要非纠结于城乡分离的。日本一开始都是走城乡分离的模式，后来合并合并以后不还是走上广域老路了，很多市都管理大片山区甚至农业区的。

youyuan:大阪府那个模式不行，矛盾严重，浪费也比较严重，城市这玩意本身就是人为划定的，怎么有利于管理怎么划就行了，没必要非纠结于城乡分离的。日本一开始都是走城乡分离的模式，后来合并合并以后不还是走上广域老路了，很多市都管理大片山区甚至农业区的。 (2023-01-09 13:46) 

你们为何都在推崇日本，应该推崇台湾的。只要设市，直辖市和省辖市都设区即可。也算是适域市！


日本的市的规模也越来越大，就是日本大规模市设立的是支所、出张所的架构比中国小规模县级市下设的街镇乡架构简洁多了。

我觉得未来可能出现的是“市”重回城区管辖范围，县、县级市、郊区离区被纳入“州”的管辖范围，也就是重回地区+市的情况，只是“地区”不好听用“州”或“郡”或其他更高大上的字替代

这样做才能真正的限制住地级市过分“区域中心”化，而提升各县的独立发展

东亚第一精英:你们为何都在推崇日本，应该推崇台湾的。只要设市，直辖市和省辖市都设区即可。也算是适域市！
日本的市的规模也越来越大，就是日本大规模市设立的是支所、出张所的架构比中国小规模县级市下设的街镇乡架构简洁多了。 (2023-01-09 17:46) 

支持小区县直辖村社

江上的渔翁:乡一级是不可能具备太多管理能力的，到时候很多事情都要上面管，上面懒得管又推到下面，最后免不了还是要升级 (2023-01-09 13:43) 

乡说的难听点，本来就是针对人口稀少，没啥希望的地方设置的。如果能直隶于州，至少还有点话语权，属于县的话，现在的状况也看到了，基本就是等死，

youyuan:你这个跟我那个不是几乎一样么？如果是这样的话，还是建议走跟现在地级市类似的道路，也就是类似日本都的模式，不建议走大阪府那个模式。
省-郡-区市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位
省-州-市镇乡-（街道/办事处）-社区、村、生产单位 (2023-01-09 13:35) 

就是类似日本的模式，针对地级市的改革。绝大多数地级市在可见的未来，不可能达到日本都的聚集程度，所以大部分地级市并不适合日本都，只有直辖市和极少数强省会可以适用。

xiaoyuzhousi:我觉得未来可能出现的是“市”重回城区管辖范围，县、县级市、郊区离区被纳入“州”的管辖范围，也就是重回地区+市的情况，只是“地区”不好听用“州”或“郡”或其他更高大上的字替代
这样做才能真正的限制住地级市过分“区域中心”化，而提升各县的独立发展 (2023-01-09 22:24) 

我的方案大体上就是这个方向-州统管，市镇独立。

镇下面的街道相当于乡镇驻地的村吧，那乡下面也可以设街道了。

其实就是省地两级大体稳定，县乡两级混一