jshliu:特别小的县要合并,燕山雪一直反对合并小县,但一个帖子曾说30万人以下,500平方公里以下,两个条件同时满足可以撤并。在这个标准的以下的大概20个县区。这样小的县本身就没有足够的人口形成大的县城,面积小意味着到隔壁县的县城也近,合并了也不会太影响老百姓日常生活。
(2022-07-03 14:37)
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=167935都说河北省小县问题突出,但如果市辖区只有二十万人口,那么二三十万的小县也没有必要撤销,毕竟一个县都有几百平方公里,还有独立的县城。老牌地级市的小区,大概还是县辖区的历史遗留问题(老牌地级市市区大体是从县级的专辖市发展演变过来的)甚至开追溯到日伪时期。
近年来,虽然已经调整过一部分小区,但是不彻底,至少还有三个矿区性质的飞区还都在,井陉矿区应该和井陉县合并设立井陉市,鹰手营子也可以和兴隆合并兴隆市。下花园出于宣化-涿州-怀来的中心地带,可以从宣化东部划过一部分,增加规模,变大变强。
唐山七个区,大概已经是普通地级市最多的了,除了路南偏小外,开平古冶都不大。因此,稻地镇已划入路南区。丰南区东部成半飞地状态,如果路南区进一步发展到小集镇,钱营(含钱营街道)、大齐各庄和大新庄等东部三镇将彻底与丰南主体部分分立,可考虑把钱营镇、钱营街道和大齐镇划入开平区(或古冶区)。同时滦县榛子镇、杨柳庄片也可划入开平区(或古冶区),这样唐山北部和东部七个郊县都可以和市区接壤;茨榆坨也划入古冶区。这样滦州市面积更小了。
秦皇岛山海关、北戴河区也都不大,是否还能继续割抚宁的地,设立秦皇岛的时候,抚宁并吞了临榆县一部分土地,是否都要吐出来?
沧州也是一座50万人口的城市,设有两个区,沧县迟早会被撤销,给两个市辖区发展空间。承德的两个市辖区规模更小,也很难扩展?是撤承德县,还是撤滦平。
其实河北省也撤并过一些区县,而且也是比较成功的。例如隆尧,两个老县城已经在一个镇区融为一体了。
县小,县城就多,这是城市化的优势。因为,农业区县级的财政收入基本集中在县城与开发区了,普通乡镇基本没什么了。地级市不如县城亲民,特别是成都周围,去市里还不如直接去成都呢。重庆也如此,对广安、遂宁、达州有很多吸力。实际上,在乡镇、县级、地级市及以上(含省级、中央)三个层面,公务员数量都差不多,全国都是200万。河北省就是县级比较多,乡镇和省市层面其实很精简,这也是河北省地方财政亏空在同等规模省中其实是比较低的。事业单位职工中,学校教师、医疗卫生人员是大头。其实并不是行政区数量决定,而是人越多的地方越多。
县小,相邻县城距离就比较近,会自发向向发展,如果合并成一个行政单元,通过行政中心搬家或者设立开发区,两个县城会更快连上,成为一个更大的城市,或者是小县小区与地级市本辖融合。所以河北省不是不能并县,但是并是为了更好的发展。例如
(1)高碑店+定兴,白沟可以划到隔壁的雄安新区,解决雄安三县中容城太小的问题。甚至可以考虑涿州和涞水合并的问题,反正涞水县城对西部的影响也费尽。
(2)临城+柏乡,县城都在向铁路自发发展
(3)广宗+肥乡,两个县城距离也近。
(4)泊头+南皮,两个县城就是隔着铁路、高速、运河
(5)安平+饶阳,这个距离相对远一些,中间还有大广高速分割,但是都在对接高速出口,相向发展。
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