[陕西]佛坪：“袖珍”小县存废之争 [复制链接]

李清:总有人看不惯人口少的小县。其实，这些小县能多花多少钱？ (2021-05-07 13:39) 

不识字吗


2018年时，全县的地方财政为3943万元，而到了2019年，这一数字则为3660万元，同比下降7.2%。
上述公报同时显示，佛坪县这两年的财政支出分别为8亿元、7.97亿元。

小县存废不仅仅是人少的问题，也不仅仅是收入支出问题
县的存废主要应考虑管理幅度、管理能力等问题，全国大部分地区是以下情况（极端地区除外）：
上世纪60年代交通主要靠步行、畜力，去趟县城起早贪黑一大天时间，办公纯手工
上世纪80年代交通主要靠自行车，去趟县城一天的时间，办公基本纯手工
现在交通主要靠汽车、电动自行车，去趟县城1-3个小时，办公基本电子化，而且好多事情可以网上远程实现（部分偏远地区没有实现的话，可以财政补贴实现）
现在并县完全可以实现并且管理的会很好，阻力主要来自被并县城的居民和被并县的公务员、事业单位及与其利益密切相关的人

人这么少，“县”帽戴着不合适的话，按个处级派出机构我赞成

随着城市化的进程，越来越多的县会变成小县，不可能全都靠撤县来解决问题，是时候探索小县的机构设置问题了。可以考虑把小县的大部分机构改成市政府对应机构的派出，来解决大而全的机构编制问题。

hand:“袖珍”小县存废之争：仅3万人，出路在哪
第一财经   发布时间:2021- 05-06   21:19
....... (2021-05-07 09:54) 

这帮老流氓，区区一个3万多人的县，要养这么多人，还要养尊处优，真他妈难道真是坏人变老了？

想想东部动不动就百万人口的县，一个镇都比他一个县人口多，有何理由不能撤？

现在交通、通信发达了，多修几条路，有什么不便管理的？还能带动发展。

把人员分流了，该养的就算撤并也会养，不该养的就算留着也不该养

wns911:想想东部动不动就百万人口的县，一个镇都比他一个县人口多，有何理由不能撤？
现在交通、通信发达了，多修几条路，有什么不便管理的？还能带动发展。
把人员分流了，该养的就算撤并也会养，不该养的就算留着也不该养 (2021-05-07 16:05) 

西藏要改成地级市么？

ldsmud:随着城市化的进程，越来越多的县会变成小县，不可能全都靠撤县来解决问题，是时候探索小县的机构设置问题了。可以考虑把小县的大部分机构改成市政府对应机构的派出，来解决大而全的机构编制问题。 (2021-05-07 15:43) 

人口少，就该没有自己的机构？

lhqsrc:县的大小不能粗暴地按照人口多少来确定，面积大小才是关键。如何把面积大、人口少的县合并掉，等于把那块地上的人们给抛弃了，生活会变得不方便，生活会越发艰辛。改革的重点不撤县，而是应该精简机构与人员。取消各委办局，只设一个综合政府办公室，一名县长，带若干个秘书，外加 .. (2021-05-07 11:55) 

百里一城指的是如今的地级市之间的差距，可不是如今的县。

县虽然以农业为主，但是镇却具备一定的经济能力，所以小县存废要看具体问题。

佛坪县撤销，设立一个具有部分处级行政职能的功能区即可，类似于县辖区。

wccqzxs:百里一城指的是如今的地级市之间的差距，可不是如今的县。
县虽然以农业为主，但是镇却具备一定的经济能力，所以小县存废要看具体问题。
....... (2021-05-07 20:33) 

去看看历史好吗？百里一城（邑）与地级市有屁关系！

damonshow:撤的理由很充分，但很难让地方政府有动力去做这件事。这跟东北的袖珍区、河北山西的袖珍县是一个道理。打破现状的唯一途径是找到内生动力，否则强大的既得利益群体岂能善罢甘休。
如果往隔壁不远看，神农架林区也不过8万人口，但高配正厅，省直管，好像也没人说不应该。
...... .. (2021-05-07 13:41) 

我说过。😎

夕阳西下:我说过。😎 (2021-05-08 00:38) 

巧了，所见略同。

李清:人口少，就该没有自己的机构？ (2021-05-07 18:11) 

没有业务要机构干嘛，纯粹为了写报告？

李清:人口少，就该没有自己的机构？ (2021-05-07 18:11) 

我们村申请建县，我来做县长，封你做个局长可好？

藏区一堆这么点人口的小县

ldsmud:随着城市化的进程，越来越多的县会变成小县，不可能全都靠撤县来解决问题，是时候探索小县的机构设置问题了。可以考虑把小县的大部分机构改成市政府对应机构的派出，来解决大而全的机构编制问题。 (2021-05-07 15:43) 

同意，县可以不撤，机构编制先撤掉一半

lhqsrc:县的大小不能粗暴地按照人口多少来确定，面积大小才是关键。如何把面积大、人口少的县合并掉，等于把那块地上的人们给抛弃了，生活会变得不方便，生活会越发艰辛。改革的重点不撤县，而是应该精简机构与人员。取消各委办局，只设一个综合政府办公室，一名县长，带若干个秘书，外加 .. (2021-05-07 11:55) 

说得好，这才是解决之道，撤并，等于抛弃了这三万多人，逼着这三万多人内迁，一旦区域内人烟荒芜管理不畅，等于造成监管盲区，这还不像沙漠荒漠地带，不适合人类生存，一旦监管不到位，各种隐患就会出现，历史是面镜子，应以史为鉴。人少有人少的治理方式，既然机构臃肿，那就精简机构，只留必要的人员。再补充一点，譬如各种工商办经发办就可以撤并，合而为一综合办并精简人员，文旅办环保办等加以保留不一刀切，具体工作具体分析。

李清:人口少，就该没有自己的机构？ (2021-05-07 18:11) 

古时县衙就没有什么下设机构，人口小县完全可以学古制。

damonshow:撤的理由很充分，但很难让地方政府有动力去做这件事。这跟东北的袖珍区、河北山西的袖珍县是一个道理。打破现状的唯一途径是找到内生动力，否则强大的既得利益群体岂能善罢甘休。
如果往隔壁不远看，神农架林区也不过8万人口，但高配正厅，省直管，好像也没人说不应该。
...... .. (2021-05-07 13:41) 

其实很简单，省府给县政府核定每年的总俸禄，并核准一个分配方案，在总额不变的情况下，你机构多、人员多，那分到各人头上的工资就少。你作为县长想让大家多拿钱，那你就减少机构、减少人员。当然核定给县政府的总额，除了基本金外，其它要与每年的业绩、办事效率考核挂钩。

damonshow:撤的理由很充分，但很难让地方政府有动力去做这件事。这跟东北的袖珍区、河北山西的袖珍县是一个道理。打破现状的唯一途径是找到内生动力，否则强大的既得利益群体岂能善罢甘休。
如果往隔壁不远看，神农架林区也不过8万人口，但高配正厅，省直管，好像也没人说不应该。
...... .. (2021-05-07 13:41) 

神农架林区一年的游客有多少万？
佛坪是秦岭心脏地带唯一的高铁站

风翔:说得好，这才是解决之道，撤并，等于抛弃了这三万多人，逼着这三万多人内迁，一旦区域内人烟荒芜管理不畅，等于造成监管盲区，这还不像沙漠荒漠地带，不适合人类生存，一旦监管不到位，各种隐患就会出现，历史是面镜子，应以史为鉴。人少有人少的治理方式，既然机构臃肿，那就精 .. (2021-05-08 13:47) 

抛弃？中国这么多乡镇，很多镇人口都不止3万。他们也是被抛弃吗？

其实民国及以前县级单位分等级的办法值得借鉴，类似像佛坪县这样地广人稀的人口小县如果吃皇粮的只有几百人就没有“袖珍”小县存废之争了。

渔樵老叟2:抛弃？中国这么多乡镇，很多镇人口都不止3万。他们也是被抛弃吗？ (2021-05-08 14:44) 

这没有什么可以怀疑的，几千年来，被合并掉的县，几乎没有一个能逃脱衰败的命运，原因就是被抛弃。

jianchihu:我们村申请建县，我来做县长，封你做个局长可好？
....... (2021-05-08 10:05) 

不如一步到位，直接建国，你做皇帝，封李清当太子。。

佛坪和宁陕、石泉北、洋县东、西乡东北合并设立新县
驻大河坝（或者两河）