[四川]郫县正式确定区名郫都区，成都市委全通过 [复制链接]

9月11日，中共成都市委十二届七次全会举行。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委十届八次全会精神，认真落实省委书记王东明对成都提出的“抓住六大历史机遇、完成六大历史任务”的重大要求，报告市委十二届六次全会以来市委常委会工作，审议通过《中共成都市委关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》，对成都建设国家中心城市等重要工作作出部署。全会由市委常委会主持。

  受市委常委会委托，市委书记唐良智作重要讲话，并就《实施意见（讨论稿）》和成都建设国家中心城市的几个重大问题向全会作了说明。

  全会审议并通过了《关于同意申报郫县撤县设区的决议》，同意申报撤销郫县，设立郫都区。

成都 新都 郫都 ，那广都估计没戏了

市委书记现在不是唐良智了  怎么回事

shuraul:成都 新都 郫都 ，那广都估计没戏了 (2016-09-11 21:42) 

天府新区。

大邑建市，郫县、新津设区后，20年内不再调整！

水蜜桃:大邑建市，郫县、新津设区后，20年内不再调整！ (2016-09-11 23:08) 

看看隔壁重庆，不再调整压力山大

hxhx:市委书记现在不是唐良智了  怎么回事 (2016-09-11 21:53) 

唐良智履新市委书记，辞去市长职务。

形式上不应该是人大政协政府干的么？怎么党委横插一杠？形式都不要了吗？

迟早要改 早改早好 不然地方也拖着有的区域对接不力

转：

郫县设区后区名各方案比较

    随着成都城市规模的不断扩大，郫县撤县设区的呼声也越来越高。尤其是在双流已经完成设区的背景下，郫县设区的日子也越来越近。关于郫县改区后，新的区名如何确定的问题，经常是论坛讨论的热点。作为论坛一员，我也想就此谈谈个人的浅见，希望大家能多多交流观点。

    既然要比较筛选，就应该有一些评价的标准。我下面就谈谈，个人认为新区名应该尽量符合的一些标准。
    首先，名字要易于辨识。改名带来的变化和过渡应该尽量的平滑顺畅而不是突兀。要尽量要让普通大众，尤其是郫县以外的普通大众能够自然而然地将新区名和旧县名联系起来。也就是说，尽量减小地名更改带来的不必要识别错误。
    其次，地名要尽量体现地方历史文化特色。在做到体现郫县的地方历史文化特色的同时，也要兼顾考虑和成都其他区县地名的和谐性，尽量不要和其他地方发生混淆和纠葛。
再次，新区名要尽量名副其实，名正言顺，规范得体。不要让人感到莫名其妙。

    下面就使用以上标准为备选方案进行点评。备选方案暂时收纳以下方案：郫县区、郫区、蜀都区、郫都区、郫城（州、邑）区、望丛区。

方案一：“郫县区”
    这个方案最大的优点就是过渡绝对平滑，不会有任何的新旧割裂。但是这个方案也有很明显的缺点，就是名不副实，区名不规范。既然是撤县设区，那基本的逻辑就是此地不再是县，而是市辖区了。可是区名中还有县字。这样一来，名字本身就有矛盾和不合逻辑的地方。支持这个方案的网友可能会举出万县市、梅县区这样的例子。出现这样的情况当然各有各的不得已而为之，但是这样的例子是好的榜样吗、值得后来者效仿吗？这个方案的一个后遗症就是，以后会不断地给外地人甚至不懂历史的本地人解释郫县区到底是县还是区，以及产生这个表面矛盾的名字的由来。

方案二：“郫区”
    这个方案的过渡平滑，继承性上是仅次于“郫县区”方案的。该方案缺点是，单字区名不太符合现代汉语的地名习惯。即便有先例，也会在口语和书面表达时显得有些另类和别扭。尤其是，在行文时，需要将郫区和其他区市县的名字并列时。比如，假设某新闻报道如下：“今年我市将首先在青羊、武侯、新都、郫（区）和彭州五个区县展开该项试点工作。”这样一句话让人感到很别扭。

方案三：“蜀都区”
    这个方案优点是名字富有历史文化特色，而且特别高大上，指明了郫县曾为古蜀国都城这段重要的历史。而且，郫县既有的诸多地名或者机构名也有使用“蜀都”二字的。但是该方案特别之处在于，其优点也很容易转变成其缺点：历史上曾经存在过多个蜀国，而且即便是古蜀国其都城也几次易址。也就是说，历史上曾经作为蜀国都城的地方不只郫县一地。更为重要的是，论资历、论名声，蜀都二字作为成都中心城区或者整个全域成都的别称更为合适。所以说，蜀都区这个名字有以偏概全，喧宾夺主之嫌。另外这个方案丢掉了“郫”字，从地理文化上讲有点可惜，二是，从地名过渡衔接上问题较大，新旧地名有明显割裂。

方案四：“郫都区”
    这个方案本身并没有太突出的优点，相对较为折中。但是这个方案避免了一些明显的缺点。一是保留“郫”字这个特色地名，新旧地名过渡顺畅，不割裂历史；二是“都”字又点出了郫县曾经作为古蜀国都城的过去，彰显出该地悠久的历史文化。三是，郫都和曾经或者现存的成都、新都、广都等地名，交相辉映、相得益彰。

方案五：“郫城（州、邑）区”
    这些方案相对于方案四，同样都继承了“郫”字的优点。但是又少了一个优点：没有点出郫县曾作为古蜀国都城的历史。

方案六：望丛区、鹃城区等
    这些方案中的历史地理文化名词，不要说在全国范围内，就是在四川范围内都知名度都不够高，比不得当年的灌县更名都江堰的情况；另外一个问题还是舍弃“郫”字会丢失地名特色和割裂历史，造成过渡不顺畅的问题。

    综上，个人认为权衡各种利弊之后，郫都区这一方案是以上诸方案中最为合适的。

人大、政协只在中央层面上做样子而已，市、县、乡等基层只是摆设，连做样子、走过场都嫌多余，这也可以说是一党执政的优势吧。
其实共党的集体领导体制早也是名存实亡，从上到下的以XXX为核心的体制，与其说是集权，形成权威，不如说，造就独裁式的家天下制，形成严重依赖领导人自身能为水平和个人操守的人治社会体制。造就社会上官员奉迎上级，派系林立，贪腐丛生，无官不贪，无贪不官。
无制衡、无监督、无法治、无科学。

郫县区多好啊。郫都。

                郫豆区              



(凑十个字)

从此四川无全国百强县

干脆叫皮鞋算了，

宇内君:从此四川无全国百强县 (2016-09-12 18:33) 

西昌 还差一点就进百强了。。。可惜就差这么一点 几年都进不来，哈哈哈


我看好简阳，划归成都后，发展迅猛，面积又大，人口又多。潜力巨大啊

我等吃瓜群众就好好看着一步步批准就是了

9月11日，中共成都市第十二届委员会第七次全体会议举行。下午，全会审议并通过了《关于同意申报郫县撤县设区的决议》，同意申报撤销郫县，设立郫都区。

这里多久会用上郫都区的新名字呢？

据了解，这是成都对城市发展规律的顺应，和统筹空间、规模、产业三大结构的时代思考。

如果郫县撤县设区的申报能顺利得到相关部门批复，成都市二圈层的新都、温江、双流、龙泉驿、青白江、郫都，将全部完成设区。

此前，从去年底算起，四川省政府已经批复2起撤县设区，分别是成都双流、绵阳安县。此外，近期密集传出泸县、宜宾县等更多县打算撤县设区的消息。

2015年12月15日，四川省政府网站发布《四川省人民政府关于同意撤销双流县设立成都市双流区的批复》。

4月26日，四川省政府正式批复撤销安县设立绵阳市安州区。

5月26日，泸州市七届人大常委会第四十次会议表决通过了《泸州市人大常委会关于同意撤销泸县设立泸州市泸川区的决议》。接下来泸州上报等待批复。9月7日，宜宾已成立“宜宾市宜宾县撤县设区（含改名）工作领导小组”，推进宜宾县撤县设区工作。

为什么四川这么多县都忙着撤县设区？行政区划调整为何如此受关注？且听川观君来分析一二。

为啥设区？

更好发展是第一目的

今年，四川各地行政区划的调整，牵动着各地老百姓的目光，它们无一不是出于发展的需要。

依据《宪法》、《行政组织法》等相关法律法规，撤县建区后，与原来的县相比，新设区的行政区划、机构设置和经济、社会、行政管理职能及权限将发生较大变化：

在行政区划上，将由以农村为主的空间结构，向以城区为主的空间结构转变；

在职能重心上，将从以农业、农村、农民为主，向以三产、城区、市民为主转变，主要履行城市建设、社会管理和公共服务的职能；

在机构设置上，将以提供服务、改善民生为中心设置机构，机构的管理权限和独立性相对于县政府机构有所下降。具体表现为城乡规划、土地管理、财政税收、基础设施建设、公共服务以及行政层级、组织体制等方面的区别。以“过来人”成都温江区为例。2002年温江撤县改区后，制约经济发展的许多障碍得到消除，提升了新设区和中心城市的发展速度。温江县在撤县改区的第一年，第二产业增加值比上一年增加了25．8%，极大促进了其工业化进程，GDP增长19%，财政收入增长28%。区划调整后，市区将实行统一规划，着手在郊区县(市)建设相对集中、富有特色的工业园和开发区，产业布局更加合理，基础设施、市政公用设施统一建设、共享共用，实现了资源的优化配置。国家行政学院教授汪玉凯认为，县改区后，消除了制度方面的障碍，地级市的发展空间就打开了，也为中心城区未来发展预留了空间。有啥好处？

基础设施建设有保障

县变成区后，财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。水、电、气、路等基础设施建设，更容易达到城市的高标准。文教、卫生等服务设施都将在市里的统一规划下得到有效提升，从而有利于居民社会福利水平的总体提高。纳入城市主城区后，基础设施建设将纳入市级统一规划建设，可借力加快推动基础设施互联互通。市区的城市公共交通，比如公交、地铁，高速路等会更大范围地覆盖，更多线路延伸，市民出行更加便捷，成本也会降低。以北京为例，过去很多郊县变为区后，其基础设施建设发展较快。比如1997年通县改为通州区，2003年八通线通车，通州成为最早通地铁的郊区县；1999年昌平“撤县设区”，2007年地铁13号线通至昌平回龙观、霍营。改成区之后，中心大城市享有的一些公共服务也能延伸到郊县，并将带动相关产业加快发展。

前景怎样？

城市化的大趋势难于阻挡

根据2014年发布的“中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单”，及近年传出的消息，四川争取撤县设市（区）的地方包括：成都市双流县-撤县设区（已实现）

成都市郫县-撤县设区（同意申报）

成都市彭州市-撤市设区

绵阳市三台县-撤县建市

绵阳市安县-（已实现）

广元市旺苍县-撤县设市

广元市苍溪县-撤县设市

德阳市中江县-撤县设市

德阳市罗江县-撤县设区

德阳市什邡市-撤市设区

德阳市广汉市-撤市设区

巴中市平昌县-撤县设市

南充市西充县-撤县设区

南充市蓬安县-撤县设区

南充市南部县-撤县设市

达州市宣汉县-撤县设区

达州市大竹县-撤县设市

泸州市合江县-撤县建市

泸州市泸县-撤县设区

宜宾市兴文县-撤县设市

内江市隆昌县-撤县设市

乐山市夹江县-撤县设区

遂宁市射洪县-撤县建市

凉山州会理县-撤县建市

阿坝州九寨沟县-撤县建市

眉山市 仁寿县-撤县建市

国家行政学院教授汪玉凯曾接受媒体采访时表示，“撤县设区”数量的上升，除了与当地城市化进程加快有关以外，也是城市化水平的体现。

撤县设区，也意味着城市化，原来的农村居民将陆续进入市民行列。更多的村子将拆迁，告别农村模式，而城市化的推广，马路宽了、路灯亮了、公园多了、超市商场，体育馆、图书馆等会更多地建起来。

传统的市、县两套社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代。县改区后，老百姓在医疗、社保、最低工资等方面都会随之调整，享受与主城区居民同样的待遇。

估计重庆完成全区化了，镇楼里的四川这些县改市、区还没完成。

德阳先改哪个？
资阳能否分设？

这就是中国特色，权力分配几乎就是行政级别的游戏。

市弱县强的撤县设区绝对是赤裸裸的吸血，而市强县弱的，被撤销的县是赚了，各种优先发展。可没设区的县呢？本来就有限的资源又被市政府拿走了，公平何在呢？

像省会市这种城市，如果有巨大的发展空间，很多产业都会布局在周边县区，怎甘心只做个面积狭小的企事业单位总部？这在一定程度上就是对其他城市的剥削，就是牺牲别人的发展机会。

怎么不学习巢湖经验呢。

成都县改区，行政级别可以提升啊！这就是副省级市的优势。