一,条件:
1,城市人口要在500万以上。
2,经济总量要在5000亿以上。
3,两市距离要在500公里以上。
4,全国重要的交通中心之一。
5,副省级城市(非省会城市优先)。
二,原则:
1,合理分布的原则。除首都北京作为政治中心以外,全国按传统的七大区(华北,东北,西北,华东,华中,华南,西南)各一个经济中心。各具特色为最好。
2,以人为本的原则。人口是决定城市大小的主要因素。既是全国前10位的大城市,又是本地区的首位中心城市,而且以后有条件发展成为上千万的大都市最好。
3,区位突出的原则。要么有广大的辐射范围,要么地处比较独立的地理单元和经济体,能处在国家规划的两枞两横经济带上,并能成为新的经济增长极为最好。
4,分步设立的原则。根据以上制定的五项严格条件,成熟一个设一个,按照国家西部大开发,东北振兴,中部崛起的战略规划,这三个地区应优先设立为最好。
5,规模合理的原则。重庆市有些变态,多有争议。还是控制在人口2000万以内,面积两万平方公里以内比较合理,如果东西南北都能处在半小时经济圈为最好。
三,目的:
1,有利于带动全国各地区的经济均衡协调发展和新的经济增长极的形成。目前珠三角地区,长三角地区,渤海湾地区经济发展强盛,成渝地区也在设法后来居上。东北地区的辽中南,西北地区的关中,华中地区的武汉平原等,经济发展战略已提上日程,只要中心城市地位一确定,不但自身发展如虎添翼,而且各大区的统筹规划和发展也有了主心骨。直辖市的书记都由中央政治局委员担任,对各大区的铁路,民航,金融等机构和有关经济项目可统一协调运作,科学规划,和谐发展。
2,有利于促进各地区的人口合理流动和人力资源,国土资源的有效开发。现阶段大学生,复员军人,民工大量涌向发达地区就业,欠发达地区人口,人才越来越少。这对缩小差距,科学发展,社会和谐是极其不利的。
3,有利于加强中央对大都市的有效管理和大都市的自身发展。现在很多大城市的人口数量和经济总量相当于中等省份,而且有的发展规划已上升到国家战略。所以,继续作为省辖市发展不但会受到一定限制,而且避免地方实力过强危害中央。
4,有利于实施省县直辖体制的改革和消除一省双中心的不和谐因素。省县直辖是大势所趋。但有的省不但人多县多,而且存在双中心,够条件的大城市直辖一举两得。
5,有利于推动全国城市化的大力发展和平衡同等城市的心态。加速城市化发展已是国家提出的重点战略。大都市要以点带面,做好表帅。重庆直辖非常必要。但其它同等城市直辖同样有必要,更强更大的城市直辖更能发挥更大的作用。
四,城市:
根据以上条件,原则和必要性,建议全国在现有四大直辖市的基础上,增设沈阳或大连,西安,武汉,深圳为直辖市,以填补东北,西北,华中,华南无中心的空白,使全国形成以下八大直辖市:
1,北京-------全国政治中心。
2,天津-------华北经济中心。
3,上海-------华东经济中心。
4,重庆-------西南经济中心。
5,深圳-------华南经济中心。
6,武汉-------华中经济中心。
7,沈阳-------东北经济中心。
8,西安-------西北经济中心。
欢迎大家积极讨论!欢迎关心直辖市的网友深入讨论!
[ 此帖被牛牛在2010-01-26 19:42重新编辑 ]