我也主张增设需谨慎。当然“县级市规模”是个很 笼统的 说法。不过一旦分县，“像样的县城”自然是要考虑的。
我个人对增县的意见是，人口和面积规模要达到我计算的1.5左右，大概是面积1500平方公里，人口20万。或者600平方公里，30万人。
酉阳县如果东部分出龙潭县，那么这个龙潭县大概就是1600平方公里，20万人左右。县城这个东西，如果条件好，自然会起来的。龙潭镇应该就是属于位置不错，一旦成为县城，可能三五年城区就会有5万人。有水有铁路，地有够宽敞。
酉阳县县城的县城，我原来倒是没有注意过，刚才去googleearth看了一下 ，原来在山上，已经填满小盆地了。所以虽然酉阳县在周围几个县中，规模数一数二，但周边多个县的 县城镇人口都超过10万（包括附属各村），钟多镇却没有10万。
楼主说把县城搬迁到龙潭，也是一个办法。不过酉阳县很大，龙潭镇对全县来说显得偏东了，可能西部乡镇会有意见。
这也没有办法，武陵山区很多县都是雍正改土归流以后新设的，本身具有军事功能，所以很多县城设在山头上。
