济南意欲将黄河新区申报为国家级新区，重点仍是着眼于北跨，拓展城市发展新空间，济南城区东西狭长，产业布局、城市布局受限，向北发展，能把布局形状拉圆。马黎明分析说。
国家级新区是国家重点支持开发的区域，能直接对接国家战略，重大项目审批也能获得国家更多支持。不仅可以避免各区域各自为政和重复建设，还能沿着国家定位形成核心优势，从而实现国家战略支撑下的区域协同发展。
国家级新区还有体制机制上的先发优势。国家新区是国家政策的先行先试区，不同于单一的经济功能区，国家赋予了新区更多的行政和经济管理权限，在传统经济发展红利逐渐消失的今天，这种体制政策上优势，更有利于打破原有束缚，释放活力。马黎明说。
国家级新区属于什么级别呢？马黎明介绍说，各新区存在一定差别。比如上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市，行政级别都调整到了副省级。而陕西西咸新区，则为正厅级。在具体行政设置上，各国家级新区也有实际差别。比如，上海浦东新区与天津滨海新区已成为行政区，设立区委区政府，而贵州贵安新区是行政管理区，只设立管理委员会。如果黄河新区申报成功，未来可能会成为一个独立的行政区，或者类似管委会，比市辖区高半格。马黎明分析认为。记者杨璐
有此一说
黄河新区规划800平方公里
据了解，按照国家发改委相关规定，我国东部地区拟设立的国家级新区初期土地规模原则上应控制在800平方公里以内。根据这一标准，按照统筹黄河两岸开发的原则，济南市确定黄河新区规划总面积为800平方公里，其中北岸500平方公里，南岸300平方公里。
据介绍，济南市已初步提出了黄河新区一轴双核五片区的总体功能布局。
一轴，即沿黄生态绿轴。以黄河和鹊山水库为核心，大力开展环湖、沿河水生态屏障建设，构建黄河新区的生态绿轴。
双核，即产城融合示范区、临空经济区两个核心发展区。推进国家产城融合示范区规划建设，以产兴城、以城促产，积极申报国家临空经济示范区，加快构建临空产业服务体系。
五大功能片区，即以非遗园、鹊山龙湖、澄波湖等为载体,打造文化旅游功能区；以北湖、华山等片区为载体，打造商贸服务功能区；以槐荫工业园、槐荫工业科技园为载体，打造都市工业功能区；以崔寨为主体，打造交通枢纽产业功能区；以济北开发区为主体，打造济北产城融合功能区。
不过至于相关规划的具体方案，济南市相关部门负责人表示，目前仍在研究酝酿。
