[广东]广东省“省管县”设想方案 [复制链接]

一、并县原则
       1、综合考虑人口、面积、流域属性、交通、历史等多方面因素，使调整后的县市人口面积较为均衡。
       2、注重稳定，充分利用现有地级市的经济、交通、政治地位优势，合并原母县、周边小县，扩大地级市的直辖范围。
        3、尽量保留经济强县、人口大县、面积大县。
        4、坚持以强并弱、以大并小的原则。实力相近的县市尽量不合并，确需合并的，选择交通条件好、区位优势明显、水源充足的地方作为合并后的政府驻地。
        5、注重流域完整性，以乡镇作为调整的最小单位，尽量使同一流域位于同一政区内。
二、方案
（一）、广州（增城、从化距广州市区较远，且作为所在市域的中心，较为合理，不应被并）
    1、广州市，保持现辖区，人口616万，面积3836平方公里；
    2、增城市，合并龙门县，使增江连为一体，人口111万，面积3672平方公里；
    3、从化市，地形狭长，地理上自成一体，且距广州市区较远，保留，人口54万，面积1985平方公里；
  （二）、清远
    4、清远市，清新县、佛冈县改区，人口156万，面积4808平方公里；
    5、英德市，广东面积最大的县级政区，保留，人口105万，面积5679平方公里；
    6、阳山县，面积大县，保留，人口53万，面积3372平方公里；
    7、连州市，连山县、连南县改区，人口79万，面积5156平方公里；
  （三）、韶关
    8、韶关市，仁化县、乐昌市改区（乐昌拆分，因东西两部分山岭阻隔严重，将西半部并入宜章县），人口146万，面积6270平方公里；
    9、南雄市，始兴县改区，人口70万，面积4535平方公里；
    10、翁源县，保留，人口38万，面积2234平方公里；
    11、新丰县，连平县改区（连平拆分为东西两部分，东部并入河源市），人口54万，面积3550平方公里；
    12、乳源自治县，瑶族县，保留，人口20万，面积2125平方公里；
  （四）、东莞
    13、东莞市，维持原辖区，人口166万，面积2465平方公里；（注：方案中所有人口数据为户籍人口）
  （五）、惠州（龙门县并入增城市）
    14、惠州市，博罗县改区，人口192万，面积5467平方公里；
    15、惠东县，面积大县，地理上自成一体，保留，人口74万，面积3397平方公里；

  （六）、深圳
    16、深圳市，维持原辖区，人口181万，面积2050平方公里；（也可考虑将惠州惠阳区新圩镇—沙田镇及以南的部分划入，扩大深圳辖区）
  （七）、河源（连平县拆分，东部入河源，西部入新丰县）
    17、河源市，东源县改区，连平县东部并入，人口89万，面积4870平方公里；
    18、紫金县，面积大县，保留，人口82万，面积3619平方公里；
    19、龙川县，面积大县，保留，人口88万，面积3088平方公里；
    20、和平县，保留，人口48万，面积2311平方公里；
  （八）、梅州（丰顺县拆分，东部入潮州，西部入揭阳）
    21、梅州市，梅县、平远县、蕉岭县改区，人口140万，面积5415平方公里；
    22、兴宁市，人口大市，保留，人口114万，面积2104平方公里；
    23、五华县，人口面积大县，保留，人口125万，面积3226平方公里；
    24、大埔县，山区县，保留，人口53万，面积2470平方公里；
  （九）、汕尾
    25、汕尾市，海丰县改区，人口123万，面积2171平方公里；（建议汕尾市改为海丰市比较好，继承海陆丰这个地名）
    26、陆丰市，陆河县改区，人口192万，面积2667平方公里；
  （十）、揭阳
    27、揭阳市，揭东县改区，丰顺县改区（丰顺县拆分，主体入揭阳），人口223万，面积2032平方公里；
    28、揭西县，保留，人口92万，面积1279平方公里；
    29、普宁市，人口大市，数量惊人，保留，人口213万，面积1620平方公里；
    30、惠来县，人口大县，保留，人口116万，面积1207平方公里；
  （十一）、汕头
    31、汕头市，南澳县改区，人口490万，面积2065平方公里；
  （十二）、潮州
    32、潮州市、潮安县改区，丰顺县东部并入，人口186万，面积3108平方公里；
    33、饶平县，地理上自成一体，保留，人口97万，面积1670平方公里；
  （十三）、佛山
    34、佛山市，析出顺德区，人口239万，面积3062平方公里；（顺德经济发达，且离市区较远，分设较好）
    35、顺德市，从佛山划出，恢复原辖区，人口116万，面积806平方公里；
  （十四）、中山
    36、中山市，人口141万，面积1800平方公里；
  （十五）、珠海
    37、珠海市，人口90万，面积1653平方公里；
  （十六）、江门
    38、江门市，鹤山市改区，人口170万，面积2800平方公里；
    39、台山市，人口面积大县，保留，人口99万，面积3286平方公里；
    40、开平市，保留，人口68万，面积1659平方公里；
    41、恩平市，保留，人口50万，面积1698平方公里；（其实台山、开平、恩平三市也可重新整合为两市，因牵涉面太大，作罢！）
  （十七）、阳江
    42、阳江市，阳东、阳西改区，人口156万，面积3767平方公里；
    43、阳春市，人口面积大县，保留，人口108万，面积4055平方公里；
  （十八）、肇庆
    44、肇庆市，高要市、德庆县改区，人口158万，面积5122平方公里；
    45、四会市，历史悠久，保留，人口43万，面积1258平方公里；
    46、广宁县，保留，人口54万，面积2380平方公里；
    47、怀集县，人口面积大县，保留，人口94万，面积3573平方公里；
    48、封开县，保留，人口47万，面积2723平方公里；
  （十九）、云浮
    49、云浮市，云安县、新兴县改区，人口104万，面积3513平方公里；
    50、罗定市，人口大市，保留，人口111万，面积2300平方公里；
    51、郁南县，保留，人口48万，面积1966平方公里；
三、划入部分
    52、湖南宜章县，合并临武县、乐昌市西部，人口100万，面积4661平方公里；（使北江流域完整位于广东）
    53、江西寻乌县，人口29万，面积2311平方公里；（东江源头在寻乌县）
四、划出部分
    1、茂名
    2、湛江
   茂名、湛江11县市划入海南省，一来增加海南的管理幅度，二来加大海南岛陆地的联系。
    

楼主所列为户籍人口

湛江、茂名户籍人口1500万，常住人口1300万。并入700多万人口的海南省，岂不是架空海口？

赞同连州方案

湛江、茂名并不是作为地级市整体并入海南，而是将下辖各县市剥离，由省直管。茂名仅限于现市区加电白县，人口247万，面积2734平方公里。湛江仅限于现市区加遂溪县，人口239万，面积3504平方公里。目前，海口市区的人口已过百万，面茂名、湛江只有80万左右的样子，目前是无法威胁海口市的地位的。

请合理分析！何为乱弹琴

如果按50个县市左右的，我觉得和我想的差不多。不过我的意思是佛山并入广州。佛山合并后，禅城区并入南海区。萝岗区并入黄埔区。新广州市辖越秀、海珠、天河、白云、黄埔、荔湾、南沙、花都、番禺、从化、增城、南海、高明、顺德区、三水。一共15区。

31、汕头市，南澳县改区，人口490万，面积2065平方公里；

南澳孤懸在外，雖然小，但是改區也太離譜了吧。
要麼不動，要麼併入澄海區。可以適當保留一些部門方便群眾~~

户籍人口数也太旧了

小黑马:湛江、茂名并不是作为地级市整体并入海南，而是将下辖各县市剥离，由省直管。茂名仅限于现市区加电白县，人口247万，面积2734平方公里。湛江仅限于现市区加遂溪县，人口239万，面积3504平方公里。目前，海口市区的人口已过百万，面茂名、湛江只有80万左右的样子，目前是无法威胁海 .. (2013-12-02 22:02) 

湛江、茂名的经济本来就比海口强，被海南剥县，至少必须与海口平起平坐。像茂名至少要给个较大的市，至于从来就看不起海口的湛江肯定想计划单列——比深圳、厦门不足，比海口还是绰绰有余的，岂甘心屈居人下？

湛江、茂名应该划归广西！

感觉象并县方案。楼主直接把省管县的名单列出来吧。

湛江市、茂名市可以给予副省级地位！其实湛江、茂名并没有比海口强多少，你所看到的湛江、茂名经济指标是包括下属各县市数据的，如从我确定的湛江市、茂名市范围来看，三者不相上下，其中以湛江为第一、海口为第二、茂名为第三，但从人均GDP来看海口还是排在第一的！

南澳县人口7万，面积108平方公里，也就是一个乡镇的规模，但却顶着个县的头衔，你算算看，这需要多多少机构人口？保留县没有必要，但也没必要把它打回乡镇原形，海岛的一体化还是很有必要的。区是现实状况下一个比较好的选择，级别上仍然是县级，将来的机构调整可以逐步进行。区在将来是经济强镇的升级版，经济发展快，集聚人口多的小城市，都可以改镇为区。

小黑马:南澳县人口7万，面积108平方公里，也就是一个乡镇的规模，但却顶着个县的头衔，你算算看，这需要多多少机构人口？保留县没有必要，但也没必要把它打回乡镇原形，海岛的一体化还是很有必要的。区是现实状况下一个比较好的选择，级别上仍然是县级，将来的机构调整可以逐步进行。区在 .. (2013-12-03 13:17) 

是啊，所以我说保留一些部门方便群众~~
或者说处理成类似“黑区”，明面上的行政区划是并入澄海，实际上由市政府派出“管委会”这样的机构负责全岛的行政事务

整体沒的说，就是划出部分的归属是个败笔，给广西吧，直管或分省都易操作。

广西已经很大了，不可能再增加辖区！湛江、茂名地理上靠近海口，我想即使是坐船，可能都比到广州快吧，何况未来有可能建海底隧道呢？并入海南的理由，一是增加海南省的管理幅度，二是加强海南岛与大陆的联系。两地合为一省，也更利于南海艇队的整合。

呵呵，50多个县市跟重庆差不多，可以改成广东直辖市了。

lnrdy:呵呵，50多个县市跟重庆差不多，可以改成广东直辖市了。 (2013-12-04 19:32) 

此举一出，立马石破天惊，地球上从此诞生起一座8000多万人口的超级大市！

真是黑马行空！

14年盘点：继13年清远市将清新县改区、揭阳市将揭东县改区后，今年方案中的梅县改区、潮安县改区、阳东县改区、云安县、电白县改区纷纷实现！（增城、从化改区在意料之外）
广东作为引领改革开放大潮的先锋，希望2015年能够更进一步，加快县改区进程，为省管县作为示范！下一步希再接再励：
1、将东源县、海丰县、博罗县、鹤山市、高要市、仁化县、遂溪县改区；
2、继续将佛冈县、新兴县、阳西县改区，引导城市化从珠三角向西、向北的进程；
3、在广州、深圳试点一级政府、三级管理改革，探索大城市的合理管理幅度。

别想这些没用的。广东省2010～2020年发展方案已经很明确，广东主要发展方向是建设成一个主体——珠三角都市圈，其次是东翼汕潮揭、西翼湛茂，其余都是次要发展地区，包括北部的韶关、东北部的梅州。人才资源都集中在珠三角，其它除农林副业外，要人没人要资金没资金，还怎么发展？