[通名]县级通名减少3种的设想 [复制链接]

目前我国县级8种通名，太多了。一下子减掉太多也不现实。保守方案先减3种再说。

一、现状
现存8种是县1394个、自治县117、旗49、自治旗3、县级市360、市辖区、特区1、林区1。
其中自治县、旗、自治旗是民族型政区。县级市、市辖区是城市型政区。

二、设想
特区和林区于宪法没有依据。而且各自只剩一个了。
旗本就是民族地区特有的，民族型的，再来个自治旗，画蛇添足了。
所以设想减掉自治旗、林区、特区3种。

三、实施方法
1、最后一个特区是贵州省六枝特区。可以改为县或县级市。盘县就是特区改县的，六枝改县并非不能。只是改县级市更有动力。建议改六枝市。
2、林区只有湖北神农架一个。其实陕西太白也是地广人稀，山高林密。改县也是可以的。只是神农架目前非市管。而是省管，改为普通县阻力大。
可以考虑杨陵模式。杨陵名义上是咸阳的一个飞区，实际上咸阳管不了它。神农架也可以名义上设为十堰市的飞区，实际权利维持现状。
3、自治旗3个都是内蒙古的。鄂温克自治旗驻地镇已经与海拉尔区相连，应改为市辖区。民族型市辖区又不是没有先例。呼伦贝尔名义上不是单区市，实际上还是单区，长远考虑，陈旗也该改为市辖区。
鄂伦春旗和莫力达瓦旗远离海拉尔，非常不方便。不如就近划给黑龙江大兴安岭地区，改自治县。这样也解决一个老大难问题。加格达奇就可以地改市了。
内蒙古是民族地区，鄂伦春旗和莫力达瓦是民族地区里的民族地区。弱小民族更应该照顾。他们去加格达奇办事远比去海拉尔方便的多，去哈尔滨也比去呼市方便得多。

四、保留5种
县是普通政区
旗和自治县是民族型政区
县级市和市辖区是城市型政区
内蒙古人习惯于旗，旗就保留吧。

支持楼主意见

县是普通联邦型政区；
市是普通混合型政区或普通单一型政区
区（包括林区、特区）是“市”的替代词，是普通混合型政区或普通单一型政区。旗是牧区
自治县、自治旗和县、旗并无区别，宜将“自治”视作“直辖”、“较大的”、“市辖”一样的修饰词，而不是把“自治县”、“自治旗”视作是单独的通名。
（自治州/自治县/自治旗/直辖市和一般的一样是州长/县长/旗长/市长，而不是像自治区/特别行政区那样和普通的不同）
只需要将神农架林区改为神农架市，让区始终归于市辖或县辖即可。
保留四种：市-区、县、旗

支持楼主意见

旗是县的别称

所以，不用考虑“旗”的问题

特区林区和自治旗确实应该取消。神农架林区改县用杨凌模式不可取。首先杨凌区这种表里不一的区划模式不应该提倡，其次，其次，海南有省管县，所以湖北大可以直接管县。。。个人觉得直接设县归襄阳管就可以了，不需要特权。。。

神农架要改也是改市，国内几万人的小市太多了。

自治旗是內蒙轄下非蒙民族自治。法理上跟旗不是一回事

特区林区可以改市，自治旗不用改。

原则上支持楼主！

盟不变，将来改成市。

旗改成县，自治旗改成**族自治县。

特区、林区酌情改市或县。

脱裤子放屁，根本就没有改的必要。
难道一定要整齐划一吗？世界本来就是五彩缤纷、多姿多彩的。

可以把自治旗改为自治县，林区、特区撤销

rakegongsun:自治旗是內蒙轄下非蒙民族自治。法理上跟旗不是一回事 (2016-03-10 14:05) 

看字看一半，楼主哪里提了把自治旗改成旗了？仔细看看顶楼。。。

zjp:脱裤子放屁，根本就没有改的必要。
难道一定要整齐划一吗？世界本来就是五彩缤纷、多姿多彩的。 (2016-03-10 17:00)

违宪而且没有必要的继续大行其道？
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：

　　(一)全国分为省、自治区、直辖市；

　　(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

　　(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。

　　直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。

　　自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

　　第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。

国家宪法规定只有4种。现状是有8种。

zhaohz:违宪而且没有必要的继续大行其道？
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
　　(一)全国分为省、自治区、直辖市；
....... (2016-03-11 08:39) 

【旗】也未入宪？不太了解……

nb_fx:【旗】也未入宪？不太了解…… (2016-03-11 09:16) 

是啊。
现状不可能修改宪法增加旗的条文。默许旗做 为县的别称存在就不错了。再搞出自治旗真没必要。
林区、特区、自治旗更不可能入宪。

旗本身就是民族的东东，那自治旗又是什么东东?

宪法若修改，可以改成这样：
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：

　　(一)全国分为省、自治区、都；

　　(二)省、自治区分为市、自治州，都分为区、市；

　　(三)较大的市分为区、县、自治县，自治州分为县、自治县、市。


　 （四）县、自治县分为乡、镇。
　　自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

　　第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。

还是太复杂了。
可以改成这样：
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
　　(一)全国分为省、市；
　　(二)省分为州、市、县；
　　(三)州分为镇、县；市分为区、县。
  　  (四)县分为区、镇。

　　第三十一条 国家在必要时，可以将省、州、市、县确立为民族自治区或特别行政区。
        在民族自治区内实行的制度，由宪法第x章规定。
        在特别行政区内实行的制度，由特别行政区基本法规定。特别行政区基本法由全国人民代表大会制定。

　　直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
……………………
较大的市纯粹是在混淆正文对行政区划的规定。

特区和林区这两个可以改掉

你就把特区林区都当成区好了
“六枝特”区
“神农架林”区

在行政区划代码中，六枝特区就是用的六盘水市辖区代码，而不是县或者县级市代码

盟旗是内蒙古特有的行政区，涉及民族问题，不是说改就改的