[市辖区]不认同市管县，可以把所有的县都改区 [复制链接]

不认同市管县，可以把所有的县都改区

麻烦把“市”及“区”的本质含义弄清楚再呀呀不迟！

不认为所有县都该改区，但所有县都改区确实是撤县设区的最终形态

把直辖市、地级市（含副省级市）都改成府（州郡），把市辖区、县级市都改成县

北京市=顺天府

东城区+朝阳区=朝阳县（附郭），西城区+丰台区=丰台县（附郭），石景山区=景山县，海淀区=海甸县，门头沟区=宛平县，房山县、大兴县、通县、顺义县、昌平县、延庆县、怀柔县、密云县、平谷县
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市即是府（州郡）（直辖市、地级市、自治州、盟），县即是区（市辖区、县级市）

炎黄剑:把直辖市、地级市（含副省级市）都改成府（州郡），把市辖区、县级市都改成县
北京市=顺天府
东城区+朝阳区=朝阳县（附郭），西城区+丰台区=丰台县（附郭），石景山区=景山县，海淀区=海甸县，门头沟区=宛平县，房山县、大兴县、通县、顺义县、昌平县、延庆县、怀柔县、密云县、 .. (2025-02-20 20:22) 

市的属性是城市，不是府。假的事做多了，自己都以为是真的了，这不好！

lhqsrc:市的属性是城市，不是府。假的事做多了，自己都以为是真的了，这不好！ (2025-02-20 21:04) 

市的属性是城市，不是府，当然也不是县，所以宜兴市就是假的，不要自欺欺人，自己骗自己。而且宜兴县与江苏省之间，必然有府一级，哪怕不是无锡市。

市管县体制的特点是城市领导农村，就像县的意义也是城市（县城）领导农村一样。城市密集的地方小马拉小车在所难免。地级市替代不了省，因为大部分地级市都没有像样的大学和三甲医院。但是县城更不可能有像样的大学和三甲医院和某些高级服务业，比如不能实现县县都有高铁站和机场。所以，地级市不管县就是资源浪费啊！但是，地方三级预算，地市级最缺乏存在感，而县级支出最多，大部分民生农林水生态环保支出都是县本级层面

http://xzqh.info/lt/post.php?fid=3

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=178951&ds=1

对于绝大多数地级市而言，不论是发展水平，还是区域地位，都要高出其周围的县一大截。因此，市县完全分开的话，县显然无法与市竞争。

我们可以看得到，对于单区市或双黄蛋市辖区，区委书记一般都是市委常委兼任。但是市区规模达到一定程度后，就要分区，以免周围县和市区差距过大，而且常委兼任的书记一般不在市区里，而是县级市、县里。

如果把市不领导县，那么原先整个地区的公共资源就留给市区了，凭什么县里得不到什么？所以省县派不是真傻就是装傻。

就像如果把县城切出设成独立的市一样，那些县中学、县医院、县体育馆……难道都是你县城的资源吗？为啥把全县的资源留给县城，下面乡镇什么资源也得不到。

但是如果地级市太小的话，就不会有太多的资源，大县也是也一样。像早年切块的鄂州、鹰潭市，现在连本科高校都没有。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=179286

大城市能辐射到多远的县。小马拉大车的地方，一般县特别是很弱，不搞出一两个中心城市，更是没办法发展。比如甘肃，除了定西，其他地级市（市区）是挺有存在感的。虽然陇南（武都）难以辐射西礼，因为陇南北部到天水、甚至宝鸡更方便。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=86296

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=46425&page=1

定西地区（市）的存在就是因为当时省会不愿意带更多的县。天水撤地设市时候应为担心带不动县，把若干县当做包袱给了武都（陇南）、定西，经过了几十年还是一堆问题。

反对市管县的理由，同样适用于省管县、县（城）管乡镇

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=185011

一个地区的好东西都在市区里。市不管县是不是就是市要吃独食。

县（城）又能给乡镇啥？为啥非的要管乡镇。

行政资源向首府/中心城市集中是符合逻辑的，因为很多资源只有高一级的统县政区才会有，县里没有。即使地级市不是广域行政区，比如嘉峪关，但是同样是河西走廊县城的数倍，比如阿克塞全县只有一万人。况且“市刮县”也是地刮县的产物。地区时代首县规模是普通县的10数倍，所有才有了地改市，市管县。早期25万人或20万人以上城市才可以管县，但很多达到了50~100万，但县城只有区区几万人，甚至一两万人。八十年代全国2亿城市人口，但是大部分在地级以上城市。

目前大部分非省会地级城市也是50~100万人。但县城普遍也是5~30万人。县城能聚集全县1/3~1/2的人口，但为何没人反对县管乡镇。

撤区并乡镇以后，大部分乡镇并没有发展，而是县城越来越肥，并撤掉的乡镇驻地，完全成为了村。我们也可以想象，撤县并县，省县直辖以后，大部分县也不会发展，而是省会越来越肥

燕山雪:市的属性是城市，不是府，当然也不是县，所以宜兴市就是假的，不要自欺欺人，自己骗自己。而且宜兴县与江苏省之间，必然有府一级，哪怕不是无锡市。 (2025-02-20 21:08) 

宜兴县下设宜兴市和丁蜀市
宜兴县归属无锡都市圈，所以可以归无锡市管辖
江苏省无锡市宜兴县宜兴市

lhqsrc:市的属性是城市，不是府。假的事做多了，自己都以为是真的了，这不好！ (2025-02-20 21:04) 

nonono，重庆“市”已经彻底玩坏市、区这两个概念了。
从此，市与省不分，区与市的定义又模糊了。

幻象岭:nonono，重庆“市”已经彻底玩坏市、区这两个概念了。
从此，市与省不分，区与市的定义又模糊了。 (2025-02-21 00:23) 

是啊，所以才说这不好

呂俊秀:是啊，所以才说这不好 (2025-02-21 07:03) 

市和区只是一种管理模式，不要把名词属性与管理效率划等号

都改区不是更乱吗？

车船:都改区不是更乱吗？ (2025-02-21 08:14) 

楼主是在做 服从性测试,当不得真啊
他提到的点 太雷人了

与其维持现在的市管县，确实不如全部改区重组得了

车船:都改区不是更乱吗？ (2025-02-21 08:14) 

改区本身其实就乱了，都改区反而更整齐

mp-bgp:市和区只是一种管理模式，不要把名词属性与管理效率划等号 (2025-02-21 08:01) 

这就是名不符实

现在的区就是县，两者（其实是三者，还有县级市）区别越来越小了，我看到有的县城评比，地级市中心区都算县城了。

笨北极熊:现在的区就是县，两者（其实是三者，还有县级市）区别越来越小了，我看到有的县城评比，地级市中心区都算县城了。 (2025-02-21 10:35) 

区的县化。

阿里市普兰区本坛早就有了，按此标准全面执行没问题

今天还有人主张乡下辖镇呢，卧槽

呂俊秀:这就是名不符实 (2025-02-21 09:12) 

乱设地级市、乱改县为区，这些乱象环生行为本该拨乱反正，楼主偏偏要反其道行之，要将错进行到底！

县城与市主城区不能融城的县一律不得改区。

尽管执行的不是很好，但至少设立县级市有标准，乡改镇有标准、设街道也有标准，唯有设区没有标准，尤其是县改区没有标准，几乎是乱作为。
【撤县设区标准建议】制定标准应该依据(a)原地级市市区、(b)拟撤设区县、(c)合并后的新地级市三者的建成区面积、建成区人口数量、城市化率等方面来考虑。
比如：
一、原地级市市区建成区面积应该达到市区可建总面积的70%，且建成区面积人口要达到每平方公里1万人左右。人口城市化率要达到80%。符合这一条，才有资格申请撤县设区。
二、拟撤销设区的县必须与原地级市市区相连，不得为飞地，县的建成区与市的建成区相邻，边界相距应该小于10公里，且该县城市建成区面积占全县可建总面积的50%，建成区人口每平方公里人口5000左右，全县人口城市化率要达到60%。符合这一条的县才有资格改区。
三、合并后的新地级市，总城市建成区达到新地级市辖区可建总面积的60%，建成区人口每平方公里7500人左右，人口城市化率65%。符合这一条可以批准撤县设区。
说明：1、如果第一条不能达到，那一票否决撤县设区申请。其中可建面积指的是剔除大型山体、湖泊后的面积。2、只达到第一条，而第二条没有达到，那不能整县设区，可以蚕食部分相邻地块（切块划入市区），但划入后新组成的市，必须符合第三条。3、第三条是必要条件，达到这一条就可以批准撤县设区，这里说可以批准，最终是否实施也要遵循拟撤县的意愿；4、只有第二条达到，第一条无法达到，那建议该县脱离原市，升为省管。5、国家、省历史文化名城（县）原则上不得撤县设区。

lhqsrc:尽管执行的不是很好，但至少设立县级市有标准，乡改镇有标准、设街道也有标准，唯有设区没有标准，尤其是县改区没有标准，几乎是乱作为。
【撤县设区标准建议】制定标准应该依据(a)原地级市市区、(b)拟撤设区县、(c)合并后的新地级市三者的建成区面积、建成区人口数量、城市化率等 .. (2025-02-21 17:37) 

宜兴可以是无锡区宜城区、丁蜀区

lhqsrc:县城与市主城区不能融城的县一律不得改区。 (2025-02-21 17:27) 

做不到像宝安那样，就没必要改区了