[地级市]“重庆模式”的正面效应 [复制链接]

“重庆模式”一直就是一个备受争议的话题，这或许是由于重庆不同于既有的三个直辖市的地域特征与“直辖市”的特殊建制是否匹配的问题。然而，较少有人关注到这一点：重庆十几年的“直辖”实践已经证明，在现时的中国，省直辖县市不仅必要而且可行。
虽然，早在重庆直辖前的1988年成立的海南省就已打破常规、实行省直辖县市的特殊体制。但由于海南省无论是人口面积还是所辖县市的数量都远远小于中国省区的平均规模，因此并不具备太大的推广和借鉴意义。而于1996年成立的重庆直辖市，虽然是“直辖市”的建制，但由于其类同于省的规模和地域特征，理所当然地成为了中国省直辖县市的“实验田”。
作为管辖四十个区县、并且半数是人口过80万的规模较大区县的重庆市，十几年来在没有中间层级的区划建制的情况下运作良好，足以证明：在现时的中国，省直辖县市是可行的。
中国行政事业单位机构臃肿、人浮于事、效率低下的弊病人所共知，吃财政饭的公职人员比例长期高居世界前列，这也直接导致了行政事业开支在政府的财政预算支出中占有很大比例，直接挤占了本应用于民生方面的投入，也使得中国的社会福利保障体系的建设长期落后于经济的发展速度。据估计，目前全国公职人员的平均比例是一比三十五，而直辖后重庆已成功地将这一比例降至一比五十三，仅此产生的巨大社会效益不言而喻。另外，机构的精简所带来的行政效率的提高，无疑在重庆直辖十几年经济的高速发展起了相当的促进作用。从这点上讲，在目前的中国，省直辖县市确有必要。
衷心希望“重庆模式”的正面效应在全国放大、扩散。

如果每个一级政区管辖40个左右县市区，全国设70个一级政区就行了。

如果按重庆所辖县的平均规模，再结合西部地区的实际，全国所需设的县也不到2000个，40省就够了！！！

实际上，重庆所辖县市的数量并不一定是省直辖县市数量的上限。

西部地区人口密度太小，若按重庆辖县的平均规模，很多县的面积会异常恐怖，而且县内部联系也不方便。

重庆模式有其积极意义，其实只要想想，如果重庆市政府被称为省政府，市辖区被称为市，其也就是个省县直辖模式

       楼主你去看看重庆一个县下面管辖多少个乡镇？它们一个县的乡镇数量都快赶得上湖北一个中等地级市了。
   重庆不养县官但养乡官，如果算上重庆区县高配半级的话，那就是副县级官员多。以前就有万州区一职多人、官员轮流上班的现象，这也叫机构精简？

不存在任何模式，重庆只是个省级政区，没有任何特殊性。只不过当时是使用“直辖市”的名称提案表决的。

不论是省还是直辖市，万州、涪陵、黔江三个地区的公务员都不会被人道毁灭，因此，他们必须得被妥善安排。

也许，中央在进行针对三峡地区行政区划调整问题进行讨论的时候，低估了移民的难度，认为这些地区认为最终外迁的比率远超过现在所达到的比率。或者是简单的认为整个万县地区近三万平方公里会变成“平湖”。
而万县地区人口被重庆、涪陵、黔江三地完全吸收，导致人口密度爆增。
但实际操作工程中，却没有足够的政治力(小平驾鹤了的原因？不得而知)，让万县人口被重庆、涪陵、黔江三地完全吸收(最后是全国各地到处迁)。而且万县地区也没有完全变成“平湖”。

多承指教。查阅了一下：万州52乡镇街，云阳42乡镇街；对比湖北的天门25乡镇街和仙桃18乡镇街，重庆区县下辖的乡镇平均数量为湖北的二倍还多。看来，重庆在这方面的功课做的还不够。
不过，个人从来就没有把“重庆模式”看作是一个完美的典范。也正因为如此，我才突出强调“重庆模式”的“正面效应”。

lz应该把重庆的免税问题考虑进去
再奢谈“中国行政事业单位机构臃肿、人浮于事、效率低下的弊病人所共知，吃财政饭的公职人员比例长期高居世界前列，这也直接导致了行政事业开支在政府的财政预算支出中占有很大比例，直接挤占了本应用于民生方面的投入，也使得中国的社会福利保障体系的建设长期落后于经济的发展速度。”

能否讲的具体点！

省县直辖肯定是必然之路，重庆模式在大方向上是对，但还有很多细节还需进一步处理，而且管理县的个数还可以适当增加一点。

每个直辖市管理20～30个区县，每个省（区）管理40～50县市。

最大的效应是现在流行县改区，处级升厅级成为潮流。

如果当初建“省”，就会突破“直辖市”区划体制的局限，也不会有今日如此多的争议。

还有一个正面效应：那就是让许多人把要饭当成一种光荣

最大效应：就是省县直辖，渐少层级

我区作为重庆市的人口大区（150W）、面积大区（3200平方公里），下辖镇街有26个。

2001年，江津市将63个乡镇街道调整为37个乡镇街道。
2002年，江津市设立几江街道和德感街道，辖2个街道办事处、35个镇
2006年，江津市（行政区划代码500381）撤市设区，江津区（行政区划代码500116）辖3个街道、23个镇。
2008年，江津区撤销双福镇，设立双福街道，江津区下辖4个街道，22个镇。

江津区的乡镇规模也不错啊

湖北的乡镇平均规模不低于江津：仙桃（人口150W；面积2538），镇街18个。

重庆模式的方向其实是对的，只是细节上需要调整，
1、下辖区县数太多：下辖的区县为40，这太多了，应该合并部分区县，将下辖区县缩编至20个左右
2、下辖区县的各级行政级别太乱：目前有正厅的区、副厅的区、副厅的县，正处的镇、副处的镇、正处的街道、副处的街道、副处的乡、正科的乡，还有一大堆各种不同级别的局，简直是乱得一塌糊涂，这个应该规范，重新调整

说的极是，很多的县辖区面积过小的，在省县直辖下，县的数量绝对不会超过2000个。

重庆不错
需要微调

如果中央愿意把对重庆的优惠和给钱力度惠及全国的话，我支持重庆模式移植到全国。但薄稀来，就不要来了。

引用第20楼tsy94于2011-05-02 12:26发表的  :
重庆模式的方向其实是对的，只是细节上需要调整，
1、下辖区县数太多：下辖的区县为40，这太多了，应该合并部分区县，将下辖区县缩编至20个左右
2、下辖区县的各级行政级别太乱：目前有正厅的区、副厅的区、副厅的县，正处的镇、副处的镇、正处的街道、副处的街道、副处的乡、正科的乡，还有一大堆各种不同级别的局，简直是乱得一塌糊涂，这个应该规范，重新调整

      重庆3000万人口40个县，一平均不多吧？!