[德国]德国10万人口以上没有升格为县级市的普通市 [复制链接]

大体上，德国2万人以上的乡可以改市（其实就是镇，德国人分不清市和镇），10万人或5万人以上的市可以升格为自由市（也就是县级市）。

以下11个市人口超过10万，但没有升格为县级市

下萨克森州，汉诺威市，54万（2021年底，下同），同名县城。本来是县级市，2001年市县合并后搞没了，一般列表给备注
下萨克森州，哥廷根市，12万，同名县城。本来是县级市，1964年降格        
下萨克森州，希尔德斯海姆市，10万，同名县城                                                                                                      
北威州，亚琛市，25万，同名县城。本来是县级市，2009年市县合并后撤销，一般列表给备注
北威州，诺伊斯市，15万，同名县城北威州，帕德博恩市，15万，同名县城
北威州，巴吉施格拉德巴赫市，11万，巴吉施县县城
北威州，雷克灵豪森市，11万，同名县城
北威州，默尔斯市，10万，属韦瑟尔县
北威州，锡根市，10万，锡根-韦根施坦县城
北威州，居特斯洛市，10万，同名县城
巴符州， 罗伊特林根市，11.6万，同名县城
萨尔州，萨尔布吕肯市，18万，州府，同名县城。本来是县级市，1974年降格

全是西德啊

标准可以改成25W  再增加行政区级市

我们现在，县级市什么人口更合适呢？

亚琛、汉诺威是市县合并为新政区，新政区同时具有市、县功能。

还有萨尔布吕肯市，2008年后也参照汉诺威。但毕竟不是名正言顺的，所以汉诺威、亚琛、萨尔布吕肯3市必须要额外备注，不然就会被忘记。

夕阳西下:亚琛、汉诺威是市县合并为新政区，新政区同时具有市、县功能。
 (2022-07-16 20:29) 

还有萨尔布吕肯市，2008年后也参照汉诺威。但毕竟不是名正言顺的，所以汉诺威、亚琛、萨尔布吕肯3市必须要额外备注，不然就会被忘记。

县级市？乱用名词

再加一个巴登-符腾堡州的Reutlingen 罗伊特林根市，同名县城，11.6万人

亚琛只是借鉴了汉诺威模式，两者区别在于汉诺威保留了自由市地位，并继续以狭义的汉诺威市作为下萨州首府，而亚琛丧失了自由市地位，其现在的权利略低于自由市（但高于普通的县府城市Kreisstadt）。

alavis:再加一个巴登-符腾堡州的Reutlingen 罗伊特林根市，同名县城，11.6万人 (2022-07-17 00:07) 

确实漏了罗伊特林根市，补上，谢谢

其实翻译成自由市容易产生歧义，历史上的自由市(Freie Stadt)是指独立于州/公国之外的城市，这里的Kreisfreie Stadt里面的kreisfrei是指“不归属任何县”，应翻译成“不受县管的城市”，或者“州直辖市”(在该州没有设立管辖区的情况下)。

evan.harper:其实翻译成自由市容易产生歧义，历史上的自由市(Freie Stadt)是指独立于州/公国之外的城市，这里的Kreisfreie Stadt里面的kreisfrei是指“不归属任何县”，应翻译成“不受县管的城市”，或者“州直辖市”(在该州没有设立管辖区的情况下)。 (2022-07-18 00:35) 

嗯，有道理。考虑到正式名称中有县（kreis），觉得“县级市”应该比“州直辖市”好些，当然匈牙利的类似情况则使用“州辖市”好些。

德國的州轄市也是各種切塊，把縣的轄域搞成畸形
烏克蘭這種貧窮，腐敗嚴重的國家在調整區劃方面反而乾淨利索，一口氣大幅度合併州轄區，還把州轄市全部取消了

借楼问一下，新汉诺威region的行政结构是怎么样的，汉诺威保留非县辖市地位，那么岂不是相当于汉诺威相当于中国县级市的“街道部”，县内其他市镇相当于中国县级市的“乡镇部”，然后两部分有各自的县级政府？

noxertinium:借楼问一下，新汉诺威region的行政结构是怎么样的，汉诺威保留非县辖市地位，那么岂不是相当于汉诺威相当于中国县级市的“街道部”，县内其他市镇相当于中国县级市的“乡镇部”，然后两部分有各自的县级政府？ (2022-10-03 16:40) 

汉诺威地区（Region）的权力机关是地区议会（Regionsparlament），行政长官是地区总裁（Regionspräsidenten），行政机关是地区委员会（Regionsausschuss）
下辖：19个市4个镇
汉诺威市（Stadt）：下辖13个区（Stadtbezirke）、区下辖53个社区（Stadtteile）。这是德国县级市（Kreisfreie Stadt）的标配。
其他18个市（Stadt）：下辖数量不等的社区（Stadtteile或Ortschaften）
4个镇（Gemeinde）：下辖数量不等的社区（Ortsteile或Ortschaften）

夕阳西下:汉诺威地区（Region）的行政机关是地区议会（Regionsparlament），行政长官是地区总裁（Regionsprasident）
下辖：19个市4个镇
汉诺威市（Stadt）：下辖13个区（Stadtbezirke）、区下辖53个社区（Stadtteile）。这是德国县级市（Kreisfreie Stadt）的标配。
其他18个市（Stadt） .. (2022-10-03 17:38) 

汉诺威市（Stadt）还有市议会？

keating:汉诺威市（Stadt）还有市议会？ (2022-10-03 18:48)

对的，汉诺威市有市长（Oberbürgermeister）和市议会（Rat）。


亚琛地区（Stadteregion）的权力机关是地区议会（Städteregionstag），行政长官是地区总裁（Stadteregionsprasiden），行政机关是地区委员会（Städteregionsrat）
下辖：8市2镇
亚琛市（Stadt，为了彰显特殊性，给了个都会市Kreisfreie Großstadt的称呼）：下辖7个区（Stadtbezirke ），区下辖34个社区（Statistische Bezirke，其中4个区各只辖1个社区，而中亚琛区辖25个社区）
其他7个市（Stadt）：下辖数量不等的社区（Stadtteile或Ortsteile）
2个镇（Gemeinde）：下辖数量不等的社区（Ortsteile）

亚琛市也有自己的市长（Oberbürgermeister）和市议会（Stadtrat）


萨尔布吕肯地区（Regionalverband）的权力机关是地区议会（Regionalversammlung），行政长官是地区总裁（Stadtverbandspräsidenten），行政机关是地区委员会（Regionalverbandsdirektor）
下辖：5市5镇
萨尔布吕肯市（Stadt）：下辖4个区（Stadtbezirke ），区下辖20个社区（Stadtteilen）
其他4个市：下辖数量不等的社区（Stadtteile）
5个镇：下辖数量不等的社区（Ortsteile）


萨尔布吕肯市也有自己的市长（Oberbürgermeister ）和市议会（Stadtrat）


也就是说，3个地区下面的建制是相同的。
驻地市采用县级市配置，下辖区和社区
其他市和镇采用市镇配置，下辖社区
差别反而是3个地区本身，通名各不相同，议会、行政长官、行政委员会名称都不相同。

那么现在的汉诺威市与原来的有什么区别？亚琛呢？

你可以理解为汉诺威从狭域市变成了广域市，由纯市区变成了城乡协同发展，类似以前挖心设市后，把剩余的农村地区又并回去了。因为县市都叫汉诺威，身份认同也不会有冲突。

asch2012:那么现在的汉诺威市与原来的有什么区别？亚琛呢？ (2022-10-07 21:06) 

你可以认为是县吞并了市，但市仍然保留自己相对独立地位。

有点类似于70年代-80年代初，中国的地区代管了地级市，但地级市仍然保留相对独立地位，仍然辖有市辖区（县级）。河北、河南、黑龙江都有这种情况。