甩开乌克兰与俄谈判 美国太不厚道
俄罗斯外长拉夫罗夫同美国国务卿克里日前在巴黎就乌克兰危机举行了4个小时的会谈,但双方意见分歧大,未就乌克兰问题达成任何协议。克里在随后的新闻发布会上称:“我们不会接受在没有乌克兰合法政府参与的情况下所做出的决定。这个原则很清楚,没有乌克兰政府参与的关于乌克兰的决策是无效的。”
但是,美国《华盛顿邮报》昨日发出的社论文章却指出,奥巴马此前也曾强调不会绕过乌克兰政府而与俄罗斯商讨乌克兰的未来,但是,美俄之间的一些举动似乎却已经开始背离这一说法。文章指出,美方应在乌克兰问题上保持言行一致,同时,也不应对俄罗斯太过客气。全文编译如下:
奥巴马在上周与普京通过电话讨论了乌克兰问题。根据白宫的说法,俄罗斯总统普京来电“讨论美国有关乌克兰问题的一项外交提案”,奥巴马则“建议俄罗斯(对美国的提案)作出明确的书面回覆”。随后,克里急飞巴黎,与拉夫罗夫举行了会晤,耗时约四个小时,期间并没有乌克兰官员在场。会后,按照克里的话说,双方已经“同意与乌克兰政府及人民一道努力”,并“保证”将“少数民族权利”、“包容性宪法改革”及“公正自由的选举”列为“优先事项”。
此前,俄罗斯已在这些方面向乌克兰传去一份提案,要求基辅把乌克兰联邦化,并让临近俄罗斯的地区享有对国家政策的否决权。同时,俄方要求乌方“必须”让俄语成为官方语言,并将原定于5月举行的选举推后。
这份提案剥夺了乌克兰的国家主权,并使该国陷入无法管治的境地,正合普京心意,但已遭到乌克兰当局名正言顺的拒绝。不过,在送去提案的同时,俄方也在俄乌边境集结了多达5万名士兵,构成入侵威胁。
克里不支持俄方部署,并重申应由乌克兰人“自己决定自己的未来”。不过,他同时补充道,“俄方的意见也应该被考虑在内”,因为“俄罗斯与乌克兰有着长期关系,且俄方在乌也有长久利益”。这似乎就承认了普京最具侵略性和危险性的要求之一:俄罗斯对近邻乌克兰的管治——乃至宪法——都应有发言权。
美国官员则回应称,这并不符合华府的立场,并称俄方提案未被翻开已被推翻。他们表示,与俄方展开对话至少可以延缓俄军入乌的步伐,并为基辅临时政府争取时间。值得称道的是,后者正在加速推进经济改革及较为温和的宪法修改。
据说,普京本周一曾向德国总理默克尔表示,俄方正在重新部署部份军队。但是,就目前来看,普京政府明显无意接受一份保证乌克兰政治独立的外交提案,克林姆林宫甚至拒绝再就克里米亚入俄问题进行讨论。随着美俄对话继续进行,美国政府和欧盟似乎也无意再对俄罗斯采取进一步制裁行动,正中普京及其幕僚下怀。
跟俄罗斯通过外交手段解决乌克兰危机的做法合乎时宜,但是,美国政府在方式方法上却并不公道。奥巴马政府应当坚持让乌克兰方面的代表一同参与所有会议,也应该将克里米亚问题重新摆上台面。同时,只要谈判仍在继续,制裁就不能停,在此方面,正控制和侵吞克里米亚大笔资产的乌资和俄资公司就是很好的下手点。