切换到宽版
  • 1385阅读
  • 29回复

[市制]我国城市人口<10万的人口小市 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 09-03
(一)
主要是县级市,中心聚落城市人口10万以下的地级都是特例,严格的不仅10万以下,20万以下的城市管县都是不合格的。

日本有1700多个市町村,相当于中国一个省乡镇的数量,其中市最多,占近一半,但是其中有531个城市<10万人,个别<1万人,而且所有都道府县都有<10万人的市。在大城市附近的也不少。

另外10-20万人的市有152个,<20万人的城市达到了683个。也就是>20万人的城市有110个,而且主要集中在东京、阪-神、名古屋、京都等大城市周围,以及濑户内海及北九州地带。


(二)

日本区划经过100多年的发展,和明治以后也有很多不同,主要问题是:一是人口减少,且逐渐向中心城市聚集,众多人口减少的小市和町、村,难道不浪费钱。

二是,大城市周围存在很多人口少的独立市、町,为何难以整合,维持独立法人有何好处?

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=184700&ds=1

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=144355
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=129850
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=143685
日本是一山国,山区人口不多,人口高度向城市,特别是三大都市圈集中。其实东京以北(北纬38线向东延伸分割日本),可以以福岛、新泻两县为界,以北(含)也差不多占日本一半的面积,但人口不多。或者从日本海沿岸的富山到太平洋沿岸的仙台自西南向东北画一斜线,一线(含)东南占了日本人口的绝大部分。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=168070&ds=1


(三)

在建制市中,我国10万人以内的小城市主要集中在东北(含内蒙古东部)、青藏高原及新疆。

东北57个县级市中<10万人的小城有14个,主要是林区和边境口岸城市,其中吉林6个,黑龙江8个(占全部21个县级市的近40%)。还有人口少于5万的3个小城。

44 扶余市9.31 吉林15

45 龙井市8.60 吉林16
46 虎林市8.31 黑龙江14
47 临江市8.12 吉林17
48 宁安市7.56 黑龙江15
49 集安市7.24 吉林18

50 穆棱市6.38 黑龙江16
51 图们市5.94 吉林19
52 和龙市5.93 吉林20
53 东宁市5.72 黑龙江17
54 五大连池5.27 黑龙江18

55 同江市4.78 黑龙江19

56 抚远市4.43 黑龙江20
57 漠河市3.11 黑龙江21

内蒙古县级市不多,除了两个盟城外,主要是林业及口岸城市,主要在呼伦贝尔,共有5个,有3个林业、1个口岸城市。林城中两河应该都没有多少人。兴安盟林城阿尔山也没有5万人。通辽主要是矿城霍林河。两个农区县级市扎兰屯和凉城应该都达到了10万人规模的城市。口岸城市二连也没有10万人。当然内蒙三盟重还有一个盟府没有设县级市,还是镇,但是巴彦浩特(镇)应该超过了10万人。

中西部人口大省中县改市相对不多,很多是自治州州府,一般没有人口很少的县级市。

然而青藏高原除了两个省会级城市,大部分城市(地级、县级)人口都不多,不到10万人,当然也没几个县级市。

新疆县级市众多,主要分成三类,地州、兵团(市)驻地以及口岸城市,“三非”县级市只有阜康、乌苏、沙湾和库车,奎屯地位特殊。

大部分地州、和兵团(市)驻地早期设的市现在人口都不少,但是新近设立的兵团驻地市以及阿拉山口和霍尔果斯两个口岸城市,实际上没多少人。库车、阜康、乌苏、沙湾和奎屯地规模也不小。
[ 此帖被燕山雪在2024-09-06 10:48重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 09-03
首先应该重申市的属性是城,即县城以上的城区,而不是乡镇。其次市的设置全国必须统一标准,不是有“城”就能设市,更不能A省适用一个标准,B省又适用另一个标准。第三作为一个市,只能有一个城,不能是城市群,可以有郊区乡镇,但不能有郊县与隔县离区。
三沙市严格来说连个“城”都没有就不该设市,类似的情况西藏的某些“市”也是如此。此外,广德能设市、长兴不能设市,就是标准不统一的例子。
只看该作者 2 发表于: 09-03
我国的建制市和日本的建制市行政级别都差一级,你这吹狗哨的姿势还得提高。

再说了,日本的市町村一直都在合并,这不和你反对乡镇合并的观点矛盾了?
只看该作者 3 发表于: 09-03
回 bundesreich 的帖子
bundesreich:我国的建制市和日本的建制市行政级别都差一级,你这吹狗哨的姿势还得提高。
再说了,日本的市町村一直都在合并,这不和你反对乡镇合并的观点矛盾了? (2024-09-03 15:45) 

日本有1700多个市町村,相当于中国一个省乡镇的数量,其中市最多
只看该作者 4 发表于: 09-03
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:日本有1700多个市町村,相当于中国一个省乡镇的数量,其中市最多 (2024-09-03 15:47) 

所以你是怎么想到拿日本的建制市和中国的建制市去对比的?我还以为你要说我国就该搞县辖市呢。

只看该作者 5 发表于: 09-03
在建制市中,我国10万人以内的小城市主要集中在东北(含内蒙古东部)、青藏高原及新疆——能否都列出来?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 6 发表于: 09-03
回 bundesreich 的帖子
bundesreich:所以你是怎么想到拿日本的建制市和中国的建制市去对比的?我还以为你要说我国就该搞县辖市呢。 (2024-09-03 15:58) 

日本的县大体相当于中国小地级市的规模
只看该作者 7 发表于: 09-03
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:首先应该重申市的属性是城,即县城以上的城区,而不是乡镇。其次市的设置全国必须统一标准,不是有“城”就能设市,更不能A省适用一个标准,B省又适用另一个标准。第三作为一个市,只能有一个城,不能是城市群,可以有郊区乡镇,但不能有郊县与隔县离区。
三沙市严格来说连个“城 .. (2024-09-03 15:42) 

强迫症晚期
只看该作者 8 发表于: 09-04
东北的小县级市确实多
只看该作者 9 发表于: 09-04
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:日本的县大体相当于中国小地级市的规模 (2024-09-03 17:26) 

那你不得狠狠主张一波省县/省地二级制?
只看该作者 10 发表于: 09-04
广东、山东分别约1600、1800个乡镇街道,其实和日本一样
只看该作者 11 发表于: 09-04
回 bundesreich 的帖子
bundesreich:那你不得狠狠主张一波省县/省地二级制? (2024-09-04 09:37) 

您不觉得日本的县、市问题很大,不到10万人甚至1万人和几百万、上千万的市能一样不?
只看该作者 12 发表于: 09-05
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:您不觉得日本的县、市问题很大,不到10万人甚至1万人和几百万、上千万的市能一样不? (2024-09-04 11:12) 

那是我国的市制一路屎山代码下来变成了中心城区+广泛附属城区&农村的结构,要和日本的市对比就该用我国的市建成区、县城、乡镇中心。
只看该作者 13 发表于: 09-10
只看该作者 14 发表于: 09-12
中部的湖北宜都市,中心聚落城市人口肯定少于10万
只看该作者 15 发表于: 10-12
還有人口不足百萬的地級市。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 16 发表于: 10-29
沭阳城市人口很多,却依然是个县,侉地打击江淮人
只看该作者 17 发表于: 10-30
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:强迫症晚期 (2024-09-03 18:31) 

市本该回归本意
俊秀,顾名思义,就是又俊又秀
只看该作者 18 发表于: 10-31
在楼主的10万人以下小城市问题及日本的市町村规模问题下我引申另外一个话题,基层合理规模问题。日本市町村虽说是同一级但规模差别很大,很多市是市町村合并的结果,大概相当于我们的县级规模,町大概和我们乡镇差不多,村比我们的乡要小,大概几个我们行政村规模。所以把日本市町村数量和我们的乡镇数量比,看似差不多,实际内容则不一样,他们的市和村大小平均了一下,就相当于我们乡镇规模了。所以我们借鉴日本不能通过我们的乡镇规模和他们市町村平均规模一致,证明我们乡镇规模的合理性,城市化大背景下,应参考日本市的规模,论证我们乡镇自治,县和县级市作为基层行政区划的可行性。
只看该作者 19 发表于: 10-31
回 呂俊秀 的帖子
呂俊秀:市本该回归本意 (2024-10-30 20:48) 

市的本意是什么,英国的特许市,基本上是有大教堂才有资格(哪怕实际是只有几百人的小镇子),但有大教堂也未必是市。如卢顿、北安普顿和雷丁,人口、经济超过一堆市了,至今都未获得city地位。

而且现在英国新增市的时间和数量往往是各种庆典,说不好听点,就是看国王(女王)心情。
另外对大伦敦的要求严格得狠,像美国的大都会圈,都是一堆的市。32个伦敦区,人口、经济都吊打一堆市了,但就西敏寺是市。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱

只看该作者 20 发表于: 10-31
人口10万的县级市,也可能总面积巨大
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 21 发表于: 10-31
黑龙江的林业农业市玩的不好,应该学新疆兵团,降级设市。正厅级林业管理局、农垦管理局设县级市;正处级级林业局、农场设镇

牙克石市 2.76万平方公里只是县级市
伊春市3.28万平方公里,大兴安岭地区8.3万平方公里,都应该设县级市
[ 此帖被youyuan在2024-10-31 10:15重新编辑 ]
只看该作者 22 发表于: 10-31
秀珍市真没存在感!但就这么神奇,人口超百万的巨镇尚大有人在,去哪儿说理
只看该作者 23 发表于: 10-31
回 野马头 的帖子
野马头:秀珍市真没存在感!但就这么神奇,人口超百万的巨镇尚大有人在,去哪儿说理 (2024-10-31 09:58) 

很多都是特殊体制造成的。我有一个理论,县=社区

乡级以上都不是直接管民的,说自己管了多少人都是搞笑,他实际管的就行政系统那么点儿人,一个县的行政系统的总编制数能不能有一个大社区多都两说了。

这就导致一个特殊的问题,比如军队、比如农垦、比如森工,这些是直接管兵管职工的,他们实际管的人就很多,定的级别就很高。这时候无论是政企合一还是政企分开,都会出现级别倒挂。

比如新疆的农业师,他的级别是正厅,设市的时候,现在是设置的正处级县级市,级别就倒挂了。如果不倒挂就要设置地级市了。但是真这样设置了的话,明显人口又会远少于正常的地级。

不倒挂行政管理上方便,但是编制容易向同级普通政区看齐,容易超编,同时也让人明显的觉得小,不服气
倒挂设置行政管理上低级和高级难协调

最好的方式就是依然倒挂设置,但是管理上合署或者兼职,至少首长需要兼职提高级别

如果这样设置,伊春市可以定为县级,但是伊春市的主官可以兼伊春林管局的职务达到副厅甚至正厅。伊春下面按照16个林业局设置16个街镇,自己直辖地区设置1-2个街镇,总共设置17-18个街镇就行了。大兴安岭地区类似,但是他只有10个林业局
[ 此帖被youyuan在2024-10-31 11:07重新编辑 ]

只看该作者 24 发表于: 10-31
以前有大区,军区对应大区,军级=省级,师级=地级,团级=县级。现在大区没了,战区=省长,军级=?师级=?团级=县级???
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个