我所谓吸血,并不看重钱财,而更看重指标。指标,何也?指标就是资源
我们简单做个模型,假设全国有100个县,这一百个县指标都是一样的,那么这一百个县也就是全部指标的1/100。哪天,其中某个县,分析成2个,那就总共101个县,那么每个县的指标也就是1/101,但是那个析分成2个县的老县地域获得了2/101的指标,那多出来的指标,不就是其他地区烧掉的指标么?那不就是吸血吗?当然这仅仅只是假设。
关于假设,我就以我所知的温州地区作为例子进行分析。温州最出名的还是龙港。我的观点就是——龙港吸血。我们反过来说,如果龙港不吸血,那么他就长不大。龙港问题太过复杂,但我们就从中一点进行判断,龙港是否在长大。答案是肯定的,长大的前提是有指标。啥指标啊,土地建设指标。如果没有土地建设指标咋长大啊。但是我国国策就是严格控制土地。龙港能从零散的小村落发展成巨无霸,离不开县里的土地指标。如果县里有意压制龙港,龙港根本不可能长大。具体参见鼓吹龙港的文章《龙港之险(上):关键时刻,谁平息风波?》里面有一段话特别醒目,我整理一下:
镇委动用国务院权限,一年用了五年的地。陈定模尽管感到委屈,但和镇委一班人不甘示弱:五年的路一年走有什么不好,能快为什么一定要慢?陈定模承认自己在用地上有不足之处,也曾想过可能对自己造成的后果。但他想得很透彻:
中国的事情已经被耽误了几十年,不能再被耽误下去了!不能让用地指标限制发展,只能让用地指标服从发展。闯一闯的话,有可能闯出一条新路,不闯那就什么也没有。如果闯不出来,最坏的下场,也无非是个人受处分。以个人得失换取事业成功,值得!可龙港需要发展,那么,谁能来保护龙港呢?能有人来保护龙港吗?关键时刻,袁芳烈站了出来。
以上讲的是土地建设指标
另外一个我讲讲金融指标
前些日子论坛有人发帖,按金融存贷款额来判定
城市的地位。说句实话,类似的帖子我在早几年就在本坛发过了,而且我当时特别说明,不同政治地位的城市不能直接比较。比如
浙江省会城市不能跟普通
地级市温州比较,再比如
经济直辖市宁波市不能跟温州市比较。
再以我周边经历来说明。
去瑞安市塘下镇XX银行贷款,结果放款是瑞安市区,而不是塘下镇。同一家银行,瑞安贷不到款,温州市区轻轻松松能贷到。按揭,温州的银行做不了二手按揭,结果在温州买二手货,是杭州的银行做的按揭。
这里我想说明的是,不要太多简单地看待吸血,吸血有很多种方式,千变万化。
但是有一点,那些依靠提高政治地位才能保持发展的地区,那肯定是吸血的大头。虽然发展是复杂的,有指标不一定能发展,但是没指标是万万不能发展的。但凡发达的地区,必然是有指标支撑的。而指标是稀缺性的,如果是地均、人均、县均掉肯定是不够,所以只能是集中指标办大事,集中指标搞发展。集中那不就是一个地区多,一个地区少吗?那指标多的不就是吸指标少的血么?
当然发展是循环的,有了指标发展了。发展了就需要更多的指标更上一层楼。但是那些原来放弃了指标的,牺牲了的地区需要进行补偿,所以争论的重点就是指标如何分配。对,指标如何分配才是重中之重。没钱没关系,有指标就行,指标可以去换钱啊。
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