[地级市]“市管县”三十年发展简史 [复制链接]

東七區:楼主乃是miaoism的遗毒。
事情刚好相反。
市管县的初期，主要是解决城市粮食蔬菜问题，是赤裸裸的市吃县。
到后来，粮食问题基本解决，但城市为了保障较低的民生成本（工资），牢牢地将辖县定位为粮食蔬菜基地。这一阶段的主要特征是市卡县。
....... (2012-11-24 19:07) 

正解。。。

其实县划归市不光是解决副食问题，还包括类似水源等。比如北京的延庆密云、天津的蓟州。

掠奪、吸血、有破壞冇建設。

此贴说的很到位。

firestone:其实县划归市不光是解决副食问题，还包括类似水源等。比如北京的延庆密云、天津的蓟州。 (2020-05-25 09:32) 

我觉得延庆密云蓟州巴不得大城市来吸，好脱离河北。

市管县体制的特点是城市领导农村，就像县的意义也是城市（县城）领导农村一样。城市密集的地方小马拉小车在所难免。地级市替代不了省，因为大部分地级市都没有像样的大学和三甲医院。但是县城更不可能有像样的大学和三甲医院和某些高级服务业，比如不能实现县县都有高铁站和机场。所以，地级市不管县就是资源浪费啊！但是，地方三级预算，地市级最缺乏存在感，而县级支出最多，大部分民生农林水生态环保支出都是县本级层面

http://xzqh.info/lt/post.php?fid=3

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=178951&ds=1

对于绝大多数地级市而言，不论是发展水平，还是区域地位，都要高出其周围的县一大截。因此，市县完全分开的话，县显然无法与市竞争。

我们可以看得到，对于单区市或双黄蛋市辖区，区委书记一般都是市委常委兼任。但是市区规模达到一定程度后，就要分区，以免周围县和市区差距过大，而且常委兼任的书记一般不在市区里，而是县级市、县里。

如果把市不领导县，那么原先整个地区的公共资源就留给市区了，凭什么县里得不到什么？所以省县派不是真傻就是装傻。

就像如果把县城切出设成独立的市一样，那些县中学、县医院、县体育馆……难道都是你县城的资源吗？为啥把全县的资源留给县城，下面乡镇什么资源也得不到。

但是如果地级市太小的话，就不会有太多的资源，大县也是也一样。像早年切块的鄂州、鹰潭市，现在连本科高校都没有。

http://xzqh.info/lt/read.php?tid=179286

红花郎:杭州很早就市管县了，最早的市管县还是直辖市。 (2012-11-23 19:33) 

解放初期重庆市还管过巴县

但是总体来说市管县主要是58年搞的，解决城市蔬菜供应，并且和大并县一起实施；但是到62年左右，除了北京、上海、杭州，保留管县的城市基本都是管1-4个县（太原、南昌等管县少的城市就是当时体制的残留），之后1967天津升格也没管县，天津地区（廊坊地区）直到1973年才划了5个县给天津市。

大规模市管县是1983开始的，辽宁、江苏作为试点，搞全面市管县；四川绵阳地区一变四，成都温江合并、重庆永川合并也是试点；当然后来就全面搞地市合并、地改市了。

二零一二年后是市“吃”县！地级市附近县甚至县级市被地级市吞并设立市辖区！

悠游江东:二零一二年后是市“吃”县！地级市附近县甚至县级市被地级市吞并设立市辖区！ (2023-07-10 09:47) 

市辖区是市的亲儿子

炎黄剑:解放初期重庆市还管过巴县
但是总体来说市管县主要是58年搞的，解决城市蔬菜供应，并且和大并县一起实施；但是到62年左右，除了北京、上海、杭州，保留管县的城市基本都是管1-4个县（太原、南昌等管县少的城市就是当时体制的残留），之后1967天津升格也没管县，天津地区（廊坊地 .. (2023-07-09 21:00) 

试点的时候反而容易，90年以后地改市很难，99年以后才放松