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[民族区划]应逐步取消民族区域自治改行文化自治制度 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-03-17
— 本帖被 湖鹰 执行合并操作(2015-05-11) —
     湖鹰:我很喜欢少数民族文化,去虎形山花瑶和德夯苗寨这样的小地方欣赏原生态都会感觉很HIGH,也非常希望少数民族地区早点赶上先进地区的发展步伐;但是我觉得民族区域自治制度却并非保持中华民族平等共进和睦关系的上策,从政治方面考量这种制度毕竟是弊大于利的。。。
     我不会机械的用宪法上说的人人平等精神来鼓吹无差别化的民族政策,也明白在民国时代少数民族还是很落后很被瞧不起,因此新中国成立后给予部分少数民族在其聚居区实行自治的权利,不啻是一剂猛药,迅即提升了少数民族群众的整体地位和生活,短短几十年实现了原来几千年都无法取得的巨大进步,如此功业绝不可忽略!
     但这种自治制度不可长存,它的最好历史使命是作为一种过渡措施;继续固化则会大大危及国家的统一以及中华民族的文化大融合,这对中国的将来发展可不是什么好事。。。
     我认为最好的民族政策应该是”“民族文化自治”“,深深扎根于民间而不需要靠政治制度来维持的民族大团结才是真正坚实稳固的和谐族际关系;少数民族在国家里有主人翁的感觉,最重要的是让他们能够自由的发展本民族经济文化事业、并能感受到各民族相互之间对彼此语言、文化和习俗的充分尊重和理解!
     英国部分人寻求苏格兰独立的努力进一步强化了南斯拉夫解体后我对自治制度的看法:即一个多民族国家在行政管理区划上应该实行地方自治,联邦制也不错,但绝不可完全以民族为基础组建行政区划!!!行政区划理念:民族自治地方最好只建在基层,比如说县级、乡级等,而不可设在省级。先不多说理论了,让我们来具体看一下南斯拉夫等案例吧。
     南斯拉夫是一战后才诞生的一个多民族国家,两大民族塞尔维亚和克罗地亚的语言其实就是一种语言,只是因为宗教传统各异而使用不同的字母体系记录这“塞尔维亚-克罗地亚语”而已,这样的情况在中国当然就不至于分族分国了。二战后铁托没有借鉴“瑞士的良好经验”,而是用六个民族共和国联盟的形式组建了新南斯拉夫。。。问题就来了,50年本该足以让同属斯拉夫系、语言文化习俗相近的南斯拉夫各族更巩固的团结为一体(比如自称“南斯拉夫人”而非克罗地亚人、斯洛文尼亚人、塞尔维亚人等的国民比例在铁托时代是稳步上升的),那后来南斯拉夫怎么反而会分裂了呢?这就要归咎于列宁主义民族政策了。。。当然,在苏联,列宁主义是对的,毕竟当时苏联各少数民族是过去被俄罗斯殖民主义强制并入的,俄乌白等斯拉夫人和其它民族之间也毫无共同历史文化习俗传统可言;俗话说的好,强扭的瓜不甜,没有民族共和国自治制度这剂良药猛药,他们是无法和谐共存于一个苏联里面的。。。在当时社会主义完全被包围的情况下,这种团结互助的统一联盟自有优势;不过,长远来看这种民族关系是要以和平分手为终点的,这对彼此其实都更有好处。苏联解体了,被从属的一些亚洲民族重获独立,我自是拍手称快!!!但是,想到南斯拉夫各族历史上因为不携手互助而各自势单力薄备受周围列强欺侮,本有机会建设一个不易受强邻左右的、主权更稳固的强大共同体,却不珍惜民族团结和统一,最终走向解体,我不禁甚感惋惜!!所谓的曾经的南斯拉夫“伟大”领袖铁托对之难辞其咎!
     我觉得如果南斯拉夫(还有捷克斯洛伐克)不用民族共和国联盟的形式组建行政区划的话,很多人都会逐渐淡忘民族区别,比如没有一个南联邦克罗地亚共和国实体,相信就没几个人会把自己的克罗地亚人身份优先于南斯拉夫人身份的。。。一级行政区划中的民族区域自治制度的最大危害就是在于其离独立仅一步之遥!!!一个民族政治实体的存在,势必会时刻提醒着相关民族他们跟其他民族是不同的,排斥心理也就不可消除,严重阻碍着民族团结和融合。。。瑞士有三大民族---德意志族、法兰西族和意大利族,但是他们并不是三族共和的形式建立瑞士联邦,而是以很多个小州联合的形式组建;这导致某个少数民族需要独立的时候需要联合众多分散的政治实体来运作,这将是很复杂的通讯工作,很容易被各个击破,或者还在萌芽阶段就因多个单位之间各有利益诉求很难协调合作事宜而半途而废了。。。比利时曾经也是这样的分省制度,所以其弗拉芒族和瓦隆族首先只能是争取按语言分区,实现这一步后才能得陇望蜀寻求完全独立。苏格兰人也得一步步来,先组建自己地区的议会,然后再谋求主权独立。这种法律程序是漫长的讨价还价的政治进程,如果一个民族没有统一在一个政治实体下,而是分散在多个省份里的松散联盟,中央政府就处于强势地位,他们和统一派民众也赢得了更多的维护国家统一的时间和机会。。。
     可是在前南斯拉夫就不同了,一个克罗地亚共和国长期存在着,只要他们愿意,立即就可宣布独立!!同理也适用于斯洛文尼亚、马其顿等加盟共和国。比利时不再实行瑞士模式的行政区划,其分裂指日可待!不要忘记了捷克斯洛伐克,当年两个共和国的政治领袖和平协商后立刻架空联邦政府,两族旋即实现各自独立。。。试想如果捷克斯洛伐克联邦不是只包含两个民族自治共和国,而是把捷克地区分成很多个州、把斯洛伐克地区分成很多个州,联邦政府直辖各州,捷克斯洛伐克会那么轻易的解体么??!捷克语和斯洛伐克语的差别甚至比湖南话里长沙方言和衡阳方言的差别还要小,这样的国家不能维持统一,却已分裂成更加弱小的两国,更易成为欧洲列强的附庸、而非成为一个有声有色的地区大国,难道不是其民族之恨和民族区域自治之祸么?本来,捷克斯洛伐克不受列宁主义民族政策的蛊惑,可以在语言学家指导下轻易的合并两种高度接近的语言为“捷克斯洛伐克语”,消灭捷克、斯洛伐克两个共和国实体,让两族民众迅速忘记民族差别、也没有政治实体可凭借来直接和中央政府叫板,捷克斯洛伐克族应该很快就可融合成功,捷联邦也绝不会解体了。。。
     实践和时间都证明了政区名中保留民族名称对同化进程很不利,印度的多数民族邦都不用民族名称来命名,是比较妥当的做法。。。但这毕竟只是权宜之计,不得已而为之。举个例子,安得拉邦,其主体民族是泰卢固族,泰卢固语号称是世界上最悦耳动听的语言,所谓语音优美的意大利语不能与之相比。如果该邦叫泰卢固邦,就好像湖南省叫苗省一样,会时刻提醒着苗族是湖南土著,而汉人只是外来物种应该被驱逐,其它族裔自称苗人也必会有心理隔阂,试想这对民族和睦有什么好处。。。叫安得拉邦,所有邦民则都可毫无顾忌的自称安得拉人,理直气壮地的说安得拉不是泰卢固族的安得拉邦、而是安得拉人的安得拉邦,并非泰卢固族专属。。。1980年代哈萨克苏维埃社会主义共和国的俄罗斯族人口比哈萨克族还多,但因为民族国名的存在人们仍会认可哈萨克斯坦是哈萨克人的国家,这让俄罗斯族觉得说自己对哈萨克有归属感就好像说自己是哈萨克人一样别扭,所以其中不少人在哈国独立后选择离哈归俄,帮助哈族比例从39%飙升至61%。。。有人讲一个地方不用民族名称久而久之地区名就会成为民族名称,这不是必然的;这种讲法自然也很好笑,难道广东的汉族人久而久之就会改名叫广东族么?西藏的藏族人会改称自己为“西藏”族么?地域名是地域名,民族名是民族名,两者根本就不是一回事。
     主要包含了一个大的少数民族的自治地方如果不用民族名称会从心理暗示上降低离心倾向,印度独立后按语言分邦出现了不少类似范例,如喀拉拉邦(主体民族和语言是马拉雅兰族/语;后面不再具体列举)、卡纳塔克邦(康纳达语)、果阿邦(贡卡语)、马哈拉施特拉邦(马拉提语)、梅加拉亚邦(英文-卡西等语言)。。。当然这作用有限,例如加拿大的魁北克是个法语省,但无需法兰西之名还是足以让魁北克人觉得自己跟操英语的其它加拿大省份不同而觉另类,感觉到自己相较之在全国范围和中央政府缺乏地位。觉得自己强大而不甘弱势的人民就会转而寻求主权独立;只有确实人口太少也就没什么话语权的、或无法凝聚成一股强大力量的较大的少数民族才会甘于受主体民族领导的现状,比如分散在中国各地的回民、苗民等。
      中国历史上的契丹人融于汉族等民族而无影无踪了;试想当年要是元朝政府给设立一个契丹行省的话,我想这个民族很可能还不至消亡;也要感谢元政府没这么做,所以中国现在又少了一个分裂因子,中华民族大融合和中国大统一稍微容易了那么一点点。同理可解释因为一个苏格兰地区长期存在着,即使苏格兰移民已遍布各地,苏格兰人也已变成一个英语民族,但苏格兰人和英格兰人还是不能融合成一个不列颠族,这得归功于大英帝国一直存在的英格兰、苏格兰、威尔士、爱尔兰四大相对独立的区域体系。。。这种状况是英国法律制度决定的,历史无法改变。今天,苏格兰议会已重建,这是一个很大的政治步骤,有了自己的权力机构,苏格兰离独立仅一步之遥了,接下来就看其民众有没有强烈意愿了。。。只要一个统一的苏格兰民族地区存在着,这个地区叫什么都无所谓、都不会影响独立进程。如果苏格兰选择独立,考虑到英国当年对海外领地独立浪潮的处理方式,应该也不会横加阻拦,一个国家却有四支国家足球队的情况也将成为历史。题外话:当去年还只是构想、大家也都还在怀疑英国奥运足球队能不能组建得成的时候,我可是提前3年就已预测到了会出现统一的英国队的http://blog.sina.com.cn/s/blog_417c24150100ah7t.html。英国足球队会是昙花一现么?总之,英苏当年合并因为相关法律的约束,是不可能像秦始皇直接化六国于无形而直管郡县一样的;所以不用假设英国没分成英苏威爱四区、且其行政区划和法规相互有别了,也不用假设英国直接被划分成二三十个郡或省、使得英格兰苏格兰威尔士等慢慢化为历史名词了,苏格兰独立案对于统一派来说只能是作为一个反例用作探讨而已。
     言归正传,我最支持民族平等和共同繁荣,很喜欢少数民族的优点文化,知道在民族不平等的年代民族区域自治是提高少数民族地位和促进民族团结共谋发展的一剂猛药,但也认为民族区域自治制度已完成其伟大的历史使命,应该逐步退出历史舞台即改自治区自治州自治县等政区为配套施行地方自治和财政立法相对独立的普通建制,而让位给更深层次更能稳固民族团结和谐关系的“民族文化自治”了!
     后记:希望以后各国不会出现南斯拉夫式的悲剧,而潜在杯具国家最可能是比利时和埃塞俄比亚!以下部分就只能是幻想了,仅供政客和区划迷们探讨研究参考之用。南斯拉夫不是按民族地域分成塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波黑、马其顿、黑山等6个共和国,而是分成好几十个省,三大民族被分散在多个省份里,国语定为塞尔维亚-克罗地亚语并统一文字、改名为“南斯拉夫语”,这样,现在一个统一而强大的南斯拉夫仍然存在着并得到巩固,欧洲列强无法将其分而治之,南斯拉夫诸国也就不会成为附庸而享受到更多的民族自决自尊和进步。。。
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只看该作者 1 发表于: 2013-03-17
连盟都撤不掉还撤自治区
只看该作者 2 发表于: 2013-03-18
应该的自治是地方自治。

只看该作者 3 发表于: 2013-03-18
应该实行的地方自治而非民族自治。
小号:云中城堡
007
只看该作者 4 发表于: 2013-03-18
地方自治,过去还有皇权不下县呢。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 5 发表于: 2013-03-18
好文!再做些調理就會更順。
現在的問題是,由於政府對自己目前的體制一點兒自信也沒有了,維穩是首要目標。所以他們覺得自然是儘量少惹事為妙。可是話說回來,大型的政區調整,尤其是涉及到族群問題,還真就得由專制政府來做,否則在現有模式下,一旦民主化,調整後果不堪設想。
另外,只是純粹個人猜測,當局者很可能對民族區域自治非常滿意。覺得一方面堵了反華勢力關於漢族沙文主義指責的嘴,另一方面又沒有像蘇聯、南斯拉夫那樣搞自治共和國,避免了其法理上宣佈獨立的可能。
只看该作者 6 发表于: 2013-03-18
支持!

应该实行地方自治而非民族自治,同时取消民族的概念!
欢迎加入:1、方舆-03.语言地理QQ群:157065676。
          2、地图收藏爱好者QQ群:60498252。  
只看该作者 7 发表于: 2013-03-18
不要强调民族,不要搞区域自治
只看该作者 8 发表于: 2013-03-18
现今根本没有所谓的“自治”,所谓的民族自治也就和政协一样而已,上面说的地方自治如果实行,我党还如何管控人民,不要了我党的命?
只看该作者 9 发表于: 2013-03-18
支持设定一定前提的有限制联邦制,且不能按民族划分
只看该作者 10 发表于: 2013-03-18
人权高于治权。
这应该是人类社会文明发展的最高理念,在这个前提下,没有双重标准。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 11 发表于: 2013-03-18
顶一个,面积大或人口多的直接分省,全国分49省,其中新疆、西藏、内蒙一分为四,山东三分,广东、黑龙江、河南、四川2分
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 12 发表于: 2013-03-20
当年跟本就不应该搞什么自治区,民族区域自治有些泛滥了。一个民族在某地区人口低于50%,就不应设立自治政权,人为的抬高少数民族的地位,反而制造了民族分离势力。
行者无疆
只看该作者 13 发表于: 2013-03-21
应该从政治层面撤销自治区、自治州,每个人口较多的民族安排几个乡镇或县作为活体化石保留并发展旅游业。其它的应该统一按照国民待遇一致的大一统原则进行管理。
希望出现有长远战略的强力统治阶层,做出秦皇汉武的功绩!
只看该作者 14 发表于: 2013-03-22
这个文化自治和民族自治有多大区别?
有文化差异然后自治,时间长了,各个有文化差异的地方又形成了相互间的心理认同差异,不等于是制造新的民族吗?
只看该作者 15 发表于: 2013-03-22
应该逐步增强中华民族的认同感,语言、文化应该逐渐汉化,保留部分少数民族语言和方言。
欢迎大家来方言吧做客
http://tieba.baidu.com/f?kw=%B7%BD%D1%D4

只看该作者 16 发表于: 2013-04-01
回 wctnnd 的帖子
wctnnd:这个文化自治和民族自治有多大区别?
有文化差异然后自治,时间长了,各个有文化差异的地方又形成了相互间的心理认同差异,不等于是制造新的民族吗? (2013-03-22 00:07)

文化自治是指各地各族人民保留自己风俗习惯和使用自己语言文字(包括方言在内)等方面的自由。鼓励保留发展个性文化,力促民间族际教育科技交流来丰富彼此的文化,所谓非制度层面的求同存异,而不是让身份证少数民族固化民族隔阂、阻碍民族团结大业。
各地各族人民之间的文化认同和心理差异必然会有,所谓制造新民族毫无依据。都认可自己是安徽人,即代表有安徽族诞生了??!
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只看该作者 17 发表于: 2013-04-28
绝不可完全以民族为基础组建行政区划!!!
说的太对了!!!

只看该作者 18 发表于: 2014-09-17
苏格兰公投---又一验证"反对民族型政区"之理念为正确的样板
苏格兰独立公投在即,跟两年前一样,湖鹰仍然认为这次通过的可能不大;时候未到,所以只会是英国政界中一个惊险插曲而已。然后,这个案例将来很有可能被西方七国集团作为模范拿来说事,对中国等亚非国家进行道德胁迫,要求西藏新疆等地也举行所谓尊重民意的独立公投。
湖鹰一贯反对建立民族型的政区,也就是反对建立以民族名称命名的、凸显该地区聚居主体民族意志而忽视当地其它少数民族权益的一级行政区,那会固化民族差别,极端不利于民族团结和国家统一。详见我发的这个帖子“ 应逐步取消民族区域自治改行文化自治制度 ”。
再强调其中的一点:一旦建立民族型一级政区,那它们离成为国家就只差一步了!地方政治寡头想升格为国家领袖的贪念自然会生起。
当年,英国建立苏格兰议会,我就知道麻烦会来了---争取到了苏格兰政府,为何不再进一步建立苏格兰国家呢?
再看威尔士,愚蠢的英国中央政府让其建立相对独立的威尔士政权后,民族意识大增,连快消亡的威尔士语也立刻被重新重视以凸显英威有别了。。。一旦苏格兰独立成功,英格兰跟威尔士的分家也是迟早的。
苏联、南斯拉夫、捷克斯洛伐克已经历惨痛的教训、英国、比利时正走在内斗路上,印度、埃塞俄比亚则还在潜伏期。
因为之前愚蠢的决策,英国政府不得已走了一着险棋,他们相信连法语的魁北克都没离开英语的加拿大,差异更小的苏格兰应该更可能会选择留在联合王国。但这次也只是大英帝国的苟延残喘而已。自从英国中央政府在苏格兰、威尔士、北爱尔兰恢复了地区政权,而非高瞻远瞩的去民族色彩对联合王国一盘棋规划重新分省,随着英苏婚姻步入后期,英国的分裂将是历史的必然。
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只看该作者 19 发表于: 2014-09-17
那法国为什么要设立科西嘉,芬兰为什么要设立奥兰,意大利为什么要设立西西里、撒丁等民族自治区域呢?是给自己打脸么?
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 20 发表于: 2014-09-17
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:那法国为什么要设立科西嘉,芬兰为什么要设立奥兰,意大利为什么要设立西西里、撒丁等民族自治区域呢?是给自己打脸么?
 (2014-09-17 18:15) 

民主国家讨好少数民族,最起码搞个自治区还能捞点选票嘛

比如苏格兰,有人分析苏格兰一旦独立,工党将长期一蹶不振——我猜想以前工党肯定有很多有利于苏格兰自主权扩大的政策

只看该作者 21 发表于: 2014-09-17
1楼一看就是不仔细看原帖就想当然举例的,还西西里呢,何不再举彝族、白族之类自治政区的例子?要举例,须明白那理念的核心内容可说是如何巩固多民族融合局面的南斯拉夫贴。离心力控制问题,犯不着再多解释。。。

多民族国家的统一和巩固,就应走淡化民族差异、增进融洽的族际关系之民族平等团结道路。英国这么多年的统一局面,蜜月期也长,都没有让不列颠民族意识建立起来,还是英格兰民族意识苏格兰民族意识威尔士民族意识各自为政,为英国的再分裂埋下了后患。历史在前进,能否改变,视乎将来有否革新。
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只看该作者 22 发表于: 2014-09-17
苏格兰真的独立了,楼主再发这种贴子才有说服力
哎,为嘛要不停的灌水呢?

只看该作者 23 发表于: 2014-09-17
这次苏格兰公投不是民族教派之争,是价值路线之争。苏格兰民众的政治倾向偏左,而英格兰偏右。这次独派几乎不提及民族情感的问题。
[ 此帖被xt1214在2014-09-17 20:31重新编辑 ]
小号:云中城堡

只看该作者 24 发表于: 2014-09-17
是啊,正如差踢哥所言,萨蒙德说的苏格兰要怎样怎样会怎样怎样,都是所谓价值原则问题,跟民族情感无关。多党制的单一民族国家不少,那里不同党派的路线之争也多去了,就是不见跟苏格兰一样要分立的,说好了不是跟民族无关么。
[ 此帖被湖鹰在2014-09-17 19:49重新编辑 ]
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